让困难群众基本生活权益得到切实保障
本报记者 王甚恺听说城乡居民最低生活保障标准要再一次提高，王荣花心里甭提有多高兴，她说：“真的感谢政府养了我们一家。”
住在朱家岗社区的王荣花，先天残疾。丈夫早几年从一家大集体厂下岗回家，不久患上尿毒症，全家唯一的顶梁柱倒下了，加上孩子又在外地念大学，家中生活一时陷入绝境。2002年初，朱家岗社区了解全部情况后及时为王荣花一家三口申办了“低保”。几年来，这个困难家庭就一直靠最低生活保障金平安度日。像王荣花一样靠低保金生活的，在朱家岗社区还有106户，他们跟王荣花有着同样的感受：党和政府给了他们温暖，给了他们生活。
早在1997年，我市就开始组织实施城市居民最低生活保障制度，当年保障标准仅为户月人均130元，全市平均每月仅有967人，全年只有11605人次纳入最低生活保障，年发放低保金仅88.44万元。随着多年不懈努力，特别是把城乡低保工作纳入民生工程加以推进后，我市低保工作得以发展。目前，约占全年非农人口4.9%的城乡低收入群体被纳入最低生活保障，初步构建了覆盖城乡的全民最低生活保障网。首先，城市低保工作历经四次提标三次扩面，基本实现有进有出、应保尽保。即从1998年1月起，城市低保标准由户月人均130元上调至150元；1999年7月，城市低保标准由150元上调至195元；随后在2004年7月和2006年12月，又先后两次提标。同时，在2000年至2002年间先后进行三次扩面，全市保障覆盖面又有了大幅度提高。截至今年6月，城市保障标准为户月人均240元，高于全国和全省平均保障标准。今年1—6月份，城市发放低保资金累计2031万元，城市在册享受低保13641户，共29700人，保障覆盖面为4.9%，居全省最高水平。
农村低保制度建设稳步推进。2004年7月，市委提出在全市探索建立农村低保制度；2005年8月，市政府提出用3年时间在全市全面建立农村低保制度。当年，农村低保制度就覆盖了全市36.2%的农业人口；2006年，全市在13个乡镇、50.09万农业人口中建立农村低保制度，覆盖了全市75.4%的农业人口。从2007年4月起，随着当涂县乌溪、护河等6个乡镇先后完成由农村特困救济制度向农村低保制度的转型，全市农村低保制度实现了100%覆盖。截至今年6月份，全市在册享受农村低保为12840户，共计20809人。今年1—6月份，发放农村低保资金累计653万元，保障覆盖面为3.1%。
年初以来，我市民政部门紧紧围绕“提高城乡居民最低生活保障标准”工作目标，积极开展工作，并于3月初就完成了城乡居民最低生活保障标准研究性报告，对2008年实施新的城乡居民最低保障标准提出初步建议，目前，正在对提出的具体工作方案进行重新调查与评议等，各项准备工作紧张有序进行。就全市城乡居民最低生活保障标准调整有关事项，市民政部门已发出通知，上调幅度大，处于全省最高水平。据了解，城乡居民低保新标准将于今年7月1日起施行。市辖区城市居民最低生活保障标准由现行的户月人均240元上调至280元；当涂县城镇居民最低生活保障标准由现行户月人均190元上调至230元。市辖区农村居民最低生活保障标准由现行的户月人均110元，年人均1320元，上调至户月人均150元，年人均1800元；当涂县农村居民最低生活保障标准由现行的户月人均85元、年人均1020元上调至户月人均120元、年人均1440元，全市城乡困难群众的基本生活权益将进一步得到切实有力的保障。
页:
[1]