推进农村土地流转 提升农业规模化水平 今年农业规模经营面积比重将达20%
本报讯（记者 吴天祥） 从市农委获悉，从今年起，我市将积极推进农村土地承包经营权的流转，以此提升我市农业规模化经营水平。力求年底时，全市农民家庭承包耕地流转面积达15万亩，占总承包经营面积的比重提高到20%，而到2011年，这项比重将达到40%。今年，我市将建立起一个完整的农村土地流转服务体系。乡镇一级农村土地承包管理部门将成立土地流转交易服务中心，依法开展流转供求登记、信息发布、土地收益评估、业主资质审查、政策咨询、合同签订指导、纠纷调处等服务工作。而村一级则建立起土地流转服务站，聘请村会计担任土地流转信息员，负责登记本村村民需要流转的土地面积、土地位置、肥沃程度、使用权人、拟交易价格和流转年限、联系方式等信息。在市、县区两级成立由农业、水利、司法、国土等部门和律师组成的农村土地承包纠纷仲裁机构，妥善处置土地流转纠纷，维护土地流转双方权益。
在土地流转方面，我市今年将对流转行为进行规范。已流转土地将得到全面清理，土地流转手续将得以完善，对合同条款不清、标的显失公平的流转合同，引导双方修订合同，并及时做好备案、登记、归档工作。乡镇农村土地承包管理部门将建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确地记载流转情况。今年我市还将进一步探索多种形式的土地流转模式。鼓励农民专业大户、农村专业合作社、农业产业化龙头企业等农业经营实体集中连片开发农户流转的土地。鼓励农户采用土地承包经营权入股的方式，组建土地股份合作社或参与农民专业合作社的生产经营，引导投资主体与流转土地的农户结成利益共同体。
此外，各级有关部门还将着手完善农村土地流转机制，做好财政、基建、农村劳动力转移就业等方面的保障工作，确保流转双方能够通过流转土地实现增收致富的目的。
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