发挥税收职能作用 服务经济发展大局
今年四月是第18个全国税收宣传月，这次税收宣传月的主题是“税收·发展·民生”。确定这个主题，对于发挥税收职能、促进经济发展、改善民生状况和构建和谐社会具有重要意义。近年来，随着我们马鞍山经济社会又好又快发展，全市税收收入快速增长，财政实力不断增强，公共服务产品逐年增加，为加快发展、改善民生提供了可靠的财力保证。当前，国际金融危机对实体经济造成严重冲击，税收工作面临严峻的形势和艰巨的任务。全市税务部门要深入学习实践科学发展观，切实肩负起聚财为国、执法为民的光荣使命，为“保增长、保民生、保稳定”作出积极贡献。
税收必须首先服务于保增长。保增长是今年全市工作的首要任务、重中之重，也是保民生、保稳定的前提。税务部门作为重要的经济职能部门，要强化大局意识，认真把握全市工作的总体要求，把率先发展、科学发展、和谐发展作为第一要务，始终坚持以经济建设为中心，不断加大税源建设和培育力度。与此同时，大力组织收入，加强税源调查、分析和预测，严格落实组织收入目标责任制，完善收入质量评估体系和监督考核办法，遵守组织收入工作原则和纪律，做到依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，实现税收持续平稳较快增长，促进全市经济社会发展再上新台阶。
税收必须充分发挥调控职能。要真正发挥税收“四两拨千斤”杠杆作用，加快经济结构调整、资源优化配置和生产要素合理流动，支持产业结构优化升级，促进经济发展方式转变。要遵循经济发展规律，积极利用税收手段，促进资源、技术、人才等生产要素聚集，在培育大产业、大企业、纳税大户上下功夫。要认真落实增值税全面转型、推进节能减排和自主创新、出口退税、促进就业再就业以及企业所得税优惠等各项税收政策，加大重点骨干企业帮扶力度，减轻企业的税收负担，扶持我市钢铁、电力、汽车制造、机械加工、食品加工等优势产业进一步做大做强。
税收必须为公共财政提供有力支撑。完善公共财政制度是政府保障社会公平、促进社会和谐的内在要求，也是政府强化公共服务和社会管理职能的必然要求。要加快健全公共财政体制，继续在教育、卫生、文化、社保等公共服务领域方面加大财政投入力度，逐步实现基本公共服务均等化。今年根据马鞍山实际，在去年实施40项民生工程的基础上，进一步拓宽领域、丰富内容，组织实施50项民生工程，促进就业、教育、社会保障、医疗卫生、廉租住房、环境治理等民生工程加快实施，把更多的税收收入投入到社会建设中，让更多的群众得到实惠，让群众得到更多的实惠。
税收必须努力构建和谐的征纳关系。财税政策得当，税赋公平，可使社会休养生息，人民安居乐业，城市繁荣发展。因此，要树立可持续的税收发展理念，将聚财与调节、任务与税源、数量与质量、规模与速度有机地统一起来，拓展税基、涵养税源、取予有度。要坚持以人为本，进一步树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，强化服务意识、提高服务质量。
以“税收·发展·民生”为主题的税收宣传月活动将在全市拉开序幕。各级领导干部要带头学习税收政策，强化依法管税意识，提高治税理财能力；各级税务机关要切实履行职责，加强办税服务、政策咨询和纳税操作实务知识的宣传培训；广大纳税人要认真学习税法，自觉履行纳税义务，进一步增强依法诚信纳税的荣誉感和责任感；新闻宣传部门要配合税务部门，深入开展税收法制宣传，在全社会形成税收宣传氛围。总之，全社会都要行动起来，学习税法，宣传税法，遵守税法，努力营造执法文明、服务规范的和谐征纳环境。
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