“筑巢引凤”推动新型工业经济快速发展———走进开发区系列报道之一
信息来源：马鞍山日报|2009-10-16编者按：
10月13日，由安徽省经济研究院组织评审的《安徽省省级开发区竞争力研究报告(2009年)》新鲜“出炉”。在全省85个省级开发区中，马鞍山经济开发区和马鞍山慈湖经济开发区双双进入“综合竞争力十强”排行榜。其中，马鞍山经济开发区排名第二。为此，记者走进马鞍山经济开发区，为您诠释“竞争力”。
连日来，华菱重卡总装车间一片火热的场景，每隔十多分钟便有一辆“华菱之星”下线，不久将发往国内各地市场。进入四季度，该公司延续了三季度生产的旺盛势头，订单数不降反升，全然不见金融危机带来的“寒战”。不仅如此，在星马公司，水泥搅拌车等专用车的生产也是异常繁忙。在今年的国内重卡及专用车市场上，“华菱”、“星马”的品牌叫得越来越响，吸引了越来越多人的目光。
近年来，市开发区不断创新发展思路、管理体制和招商方式，吸引海内外企业和创业者“入巢”发展，并坚持走新型工业化发展道路，初步形成了四个特色产业群体和四个国内最大的专业基地，产业集聚效应初现，已成为全市对外开放的重要窗口和推动全市经济社会发展的重要引擎。
1999年6月，市委、市政府做出《关于加快马鞍山经济技术开发区建设的决定》，进一步明确在开发区党工委和管委会分别作为市委和市政府的派出机构，代表市委、市政府对开发区的政治、经济和社会等各项事务实行统一领导和管理，管委会享有市级经济管理权限。2003年，实行一级财政体制；在内部机构设置上，体现精简高效原则，目前市开发区党工委和管委会内设机构11个，在工作运行机制上，体现质量第一、服务至上、效率为先原则。
在筑好“管理体制”这个“巢”的同时，市开发区多渠道、全方位加大招商引资和项目建设力度，开展招商活动，参加各大展会，举办专业论坛，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，引来四面八方的“金凤凰”入“巢”发展。目前，市开发区共有世界500强投资企业1家———美国KKR集团；上市公司企业3家和上市公司投资企业10家，亿元以上企业23家。
近年尤其是今年以来，入驻市开发区的企业不断加快发展速度，产业规模优势及特色产业渐见，产业集聚效应初现。围绕建设马鞍山现代制造业基地中心区的建区目标，市开发区着力加大项目引进和资源整合，初步形成了四个特色产业群体和四个国内最大的专业基地。四个特色产业分别是以星马、华菱、福臻等为依托汽车及汽车零部件制造产业；以科达机电、泰尔、惊天等为依托的机械加工和成套设备制造产业；以蒙牛、雨润、达利等为依托的乳制品和食品加工产业；以天源科技、稳润光电为依托的光电子及电子原材料产业。目前四个主导产业的工业产值、销售收入、利税额均占到全区总量的90%以上。四大基地分别是，全国最大的专用汽车生产基地—安徽星马汽车股份公司、亚洲最大的冰激凌生产基地—蒙牛乳业（马鞍山）公司、全国最大的肉食品加工基地—南京雨润（马鞍山）公司和正在建设的国家“863”新材料基地。另外，以海外海汽车城、嘉恒物流、翠林康乐休闲等为依托的现代商贸物流服务业渐成特色和规模。
随着招商引资的规模和质量逐年提高，市开发区各项主要经济指标连续6年以50%左右的速度增长。其中，新增产值对我市地方工业的贡献率达50%以上。到2008年底，全区累计注册法人企业447家，其中外资企业66家。总投资折合人民币162.6亿元，其中，实际利用外资7.1亿美元，连续6年居全省省级开发区第1位。实际利用内资61.8亿元，投资在3000万美元和2亿元人民币以上的项目有33个，综合经济实力跃居安徽省开发区前列。
本报记者 谢福星
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