市发改委总结2009年国民经济社会发展执行情况
关于马鞍山市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告(摘要)一、2009年计划执行情况2009年全市经济社会发展主要预期目标与完成情况
(一)三次产业全面发展，经济结构进一步改善经济增速持续回升。全年实现地区生产总值650亿元(预计数，下同)，同比增长12%，进入持续平稳较快增长的轨道。
工业经济企稳向好。全年实现规模以上工业增加值352亿元，同比增长14.5%；新增规模以上工业企业103户，总量超过700户。
现代农业发展加快。全年完成增加值25.1亿元，增长5.3%。
服务业进一步提速。全年实现第三产业增加值近200亿元，占生产总值比重上升2个百分点，对经济增长贡献不断增强。
(二)三大需求拉动明显，经济活力进一步增强
投资继续保持快速增长。全年完成固定资产投资达546亿元，增长35%。
社会消费继续趋旺。全年实现社会消费品总额125.7亿元，增长18.6%。
进出口贸易触底回升。全年实现进出口16.2亿美元。
(三)三项建设快速推进，城市承载力进一步提升
重大基础设施建设强力推进。围绕综合交通体系和能源基地建设，重点推进公、铁、水、电等基础设施建设。
城市建设展现新容。一是加快城区基础设施建设。二是深入开展城市生态环境整治。三是不断改善人居环境。
城乡一体化建设成效显著。全年完成小城镇建设14.1亿元，建成农村公路80公里。
(四)三项收入有增有减，生活水平进一步提高
财政收入稳定增长。全年实现财政收入122.3亿元，增长11%。
企业盈利有升有降。
居民收入快速增长。城市居民人均可支配收入突破20000元，增长11.3%；农民人均纯收入突破8000元，增长10.5%，均高于年初计划目标。二、2009年，全市经济社会发展主要有以下几大亮点：
一是项目建设全力推进。一年来，仅发改委系统就争取国家和省级支持项目127个，争取资金4.81亿元，其中中央新增投资项目81个，争取资金3.4亿元。
二是招商引资再掀高潮。全年实际利用外资6亿美元，增长17.4%；实际利用内资260亿元，增长15%。
三是转型发展步伐加快。自主创新能力进一步增强。全年实现高新技术产业产值360亿元，增加突破100亿元。全年新认定国家高新技术企业21家，总数达83家。
四是金融创新实现突破。金融体系日益完善。全国首家以地市级组建的马鞍山农村商业银行正式挂牌。全市以国有商业银行为主、各类股份制银行为补充、农村商业银行和村镇银行特色发展的金融体系逐步形成。
五是重点领域改革不断深化。行政管理体制改革深入推进。实施行政审批流程再造，积极推行并联审批，大力推行政务公开，为加速发展创造了高效行政环境。
六是小康社会建设进程持续加快。以实施50项民生工程为抓手，投入资金近10亿元，主攻小康社会建设薄弱环节，加速推进建设进程，至年末，全面小康社会评价指标综合实现程度达94.2%，比上年提升2.9个百分点。
三、2010年经济社会发展预期目标及主要措施
2010年是“十一五”规划的收官之年，也是实现全面建设小康社会和城乡一体化发展目标的关键之年。
综合考虑各种因素，2010年全市主要预期指标安排建议如下：
全市生产总值：增长13%以上。
财政收入：与生产总值同步增长。
全社会固定资产投资：增长30%。
社会消费品零售总额：增长15%。
城镇居民人均可支配收入：增长10%。
农民人均纯收入：增长8%。
城镇登记失业率：控制在4%以内。
人口自然增长率：控制在省下达指标内。
万元GDP综合能耗：下降4%。
主要污染物排放总量：控制在省下达指标内。
为完成上述目标任务，全年经济和社会发展应着重抓好以下几项工作：
(一)大手笔调整规划布局，在拓展发展空间上实现新突破。推进实施“1255”城市发展战略，着力打造1个主城区、2个副城区、5个中心镇和5大产业功能区共同构成的城市空间体系。启动秀山新区、滨江新区规划建设，将姑孰镇和新丹博地区建设成呼应主城区发展的全市副城区；突出建设好向山、石桥、太白、黄池、年陡5个中心镇。全力打造马鞍山经济技术开发区、南部沿江承接产业转移集中区、慈湖港口物流加工区、江心洲生态旅游区、濮塘休闲度假区5大产业功能区。
(二)加强现代产业体系建设，在推进发展转型上实现新突破。围绕构建具有区域竞争力的“6653”现代产业体系。一是围绕做大做强六大主导优势产业。二是围绕培育壮大六大新兴产业。三是围绕改造提升五大传统优势产业。四是围绕加速发展三大服务业。
(三)高强度推进招商引资，在承接产业转移上实现新突破。全年力争实现利用外资增长15%以上，达到7亿美元；利用内资增长20%以上，达到320亿元以上。
(四)大力度推进项目建设，在增强发展动力上实现新突破。确保全年完成固定资产投资700亿元以上，其中工业性投资增长30%以上。
(五)加快推进重点领域改革，在创新体制机制上实现新突破。
(六)以扩权强镇和示范引导为抓手，在加速推进城乡一体化发展上实现新突破。
(七)深入实施民生工程，在破解社会发展薄弱环节上实现新突破。
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