加快中心镇建设 发挥集聚辐射功能
徐新松大力实施“1255”城市发展战略,是市委、市政府作出的一项重大战略部署,5个中心镇建设是整个战略的重要组成部分。为力促中心镇进一步做大做强,为建设具有时代特色的现代化大城市提供有力支撑,提出以下几点建议:
一、解放思想、更新观念,努力形成推进中心镇超常规跨越式大发展的强烈共识。去年,中央明确提出要把推进城镇化建设作为创造巨大需求、增强发展持续动力的重要战略。在这种形势下,市委、市政府应时而为,主动策应,作出实施“1255”城市发展战略,建设5个中心镇的重大决策部署,对于5个中心镇而言,这是改变中心镇发展历史、推进中心镇进一步做大做强的重大战略契机。为此,各中心镇要站在战略和全局的高度进一步统一思想,提高认识,切实增强抓好中心镇建设的责任感和使命感,敢于突破陈规,敢于破旧标新,全力推进中心镇超常规跨越式大发展。
二、加强宣传、营造声势,努力形成推进中心镇发展的强大舆论氛围。各中心镇要充分利用广播、电视,标语、板报以及其他有效途径和形式,多层次、多角度地宣传中心镇,努力营造建设中心镇、促进大发展的舆论声势。
三、拓宽思路、深入谋划,制定完善推进中心镇发展的总体思路和目标任务。各中心镇要进一步拓宽思路,广泛学习借鉴外地先进经验,在此基础上,结合本地区位、资源、产业基础和发展现状,认真制定切合发展实际的总体思路和工作目标,力争“一年打基础、三年见成效、五年大发展”,着力打造成为坚持错位发展、功能定位明确、规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力较强、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的新型中心镇,发挥中心镇对周边区域的集聚和辐射功能。
四、加快进度、高点定位,修编完善中心镇建设总体规划、土地利用规划和各专项规划。中心镇建设必须坚持规划先行,起点要高、定位要准、气势要大,要克服就规划做规划的做法,坚持中心镇的规划充分与城市的市域、县域规划相结合,与推进城乡一体化相促进,修编过程中要充分听取各方意见和建议,反复论证、力求完善。在中心镇总体规划编制完成后,要尽快制定控制性详规和各村庄规划及各专项规划,同时,修编完善土地利用总体规划,确保规划间的有效衔接和相互联动。
五、成立组织、加强培训,切实加强对中心镇建设工作的帮助和指导。中心镇建设需要方方面面的支持、协调与配合,市有关部门和单位应及时成立工作指导组和专项帮扶组,进镇驻点,对口帮扶,重点加强对中心镇融资、建设、管理等方面的现场指导和业务培训。各中心镇也要主动出击、积极作为,及时加强与市直部门和有关单位的沟通和联系,积极寻求市、县区有关部门和单位的支持与帮助。在目前中心镇人员编制相对紧缺的情况下,建议通过招考、招录以及吸收引进高层次人才等方式,更多吸聚人才、吸纳智力,为中心镇建设提供强有力的人才支撑和保障。
来源:马鞍山日报
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