建设社 会主义新农村
邢志颖
2010年是第十二个五年计划的规划年，在这关键时期，制定科学发展规划尤为重要，长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题。只有改变目前广大农村的现状，才能实现真正意义上的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社 会主义新农村。
第一，大力推进农村产业结构的战略性调整。培育主导产业，广开思路，广辟渠道，多种经营，突出特色，搞活经济，提高效益，通过区域布局调整，优化资源配置，发挥资源优势，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报型发展，通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移。广泛合理地利用农业资源，促进农村内部结构的合理化和产业化的良性循环。
第二，积极发展农村二、三产业。加快农产品工作的发展，努力提高农产品的附加值，用发展工业的理念发展农业，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品的质量和档次，既要面向城市市场，又要满足农民要求，既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味的特色产品的企业，使农产品加工业成为建设社 会主义新农村的主导产业之一。
第三，积极推进城镇化建设。整合土地资源，规划村镇建设、改善环境，包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。扩大公益，促进和谐，办好义务教育，使适龄儿童都能接受良好的基本教育，实施新型农村合作医疗，使农民享受基本公共卫生服务，加强农村养老和贫困户的社会保障，加快农村剩余劳动力的多渠道转移。扩大农民就业和增收空间。打破城乡分割的二元格局，加快城镇步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，增加农民就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。加快推进城镇化进程，以县城和具有发展潜力中心建制镇为重心，健全城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能。
第四，加快农村通讯及信息设施建设。实现全国农产品信息联网，通过互联网搜集现代农业科技和国内国外农产品市场供求、价格变动趋势的信息，建立相应的预测预报系统，定期向农民发布相关的信息，真正使农民的农业生产与国内国外的市场紧密联系起来，使农产品的生产更好地适应国内外市场的消费需要。
第五，加强培训教育工作，提高农民的综合素质。“三农”问题的核心是提高农民素质，要进一步加大对农村教育工作的资金投入，对农民进行多方面的培训。
来源： 马鞍山日报
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