以承接产业转移为契机打造人才高地
杨祖葆设立皖江城市带承接产业转移示范区是中央促进中部地区崛起作出的一项重大战略举措，这一举措使皖江城市带又一次获得了加快发展的机遇。目前，我市128万总人口中，拥有各类高等院校6所，科技创新人才达到17.4万人，各类产业工人达到30万人，每万人拥有专业技术人才数达699人，已超过了安徽和全国平均水平。这为我市承接产业转移提供了坚实的人才资源基础，我市更要以承接产业转移带动人才转移，在皖江城市带中首先打造人才高地，为我市更好更快发展提供充足的人才智力保证。
一、实施大规模人才引进工程，为我市承接产业转移打造人才高地集聚所需人才。我市要针对产业转移规划，列出相应的人才需求“清单”，实施大规模人才引进工程，抓紧集聚人才。在引进方法上，可以着眼于某些大项目的发展需要，以项目为载体，提高人才引进的针对性。在引进方式上，利用长三角城市产业集聚形成的人才优势，采用“柔性政策”，实行“柔性人才引进”，通过协议方式，做到人才不求所有，但求所用。
二、盘活我市现有人才资源，为我市承接产业转移打造人才高地夯实本土人才基础。在引进承接产业转移所需人才的同时，采取各种措施盘活现有人才资源，用好“本土”人才。同时，实施更加自由的人才流动政策，对我市承接产业转移过程中某些行业急需的人才，鼓励人才从原有单位中“柔性”流出，并对人才所在单位实行政府奖励或补贴，以保障我市承接产业转移对某些紧缺人才的需求。
三、实施创新型人才培养工程，为我市承接产业转移打造人才高地提供创新型人才保证。设立承接产业转移示范区需要大量创新型人才。在引进人才和不断盘活现有人才的同时，还要大力培养创新型人才。政府要加大投入，采取“请进来、走出去”办法，邀请全国高等院校、科研院所、知名企业的专家学者来我市讲学，为我市企事业单位及重点工程项目、重大项目培养人才，也可以选送一批发展所需的人才到外面去培训进修，有针对性地学习先进技术。不断加大对科研成果转化的投入，以政府“重奖”促进科研成果产业化，对企业购买创新成果实行税收优惠、财政补贴政策，鼓励企业对创新成果的应用。
四、开展区域人才开发合作，为我市承接产业转移打造人才高地获取急需人才和先进人才开发经验。我市要充分发挥政府人才管理与服务部门职能作用，加强与长三角城市人才管理与服务部门的交流与合作，利用现有的合作平台，积极吸取长三角城市政府人才管理与服务部门好的人才开发经验，不断带动我市的人才开发。
五、制定优越的人才制度，为我市承接产业转移打造人才高地提供制度保证。建立产业转移示范区，在我市打造皖江人才高地，必须用强有力的人才制度作保证。通过人才引进、培养、使用、薪酬待遇等一系列优越的制度安排，为我市打造人才高地营造优良社会环境，使人才来得了，还能留得住，让人才能够扎根我市创业发展。
来源： 马鞍山日报
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