战乱三国 发表于 2008-3-22 13:51:57

外向型经济发展难题如何破解

本报记者 杨明才
      发展外向型经济,推动工业强市。许多市民认为,发展外向型经济可以推进我市新兴产业的形成和原有产业结构的改造升级,为我市加快工业化进程和实现跨越式发展奠定坚实的基础。大家还就我市外向型经济中存在的问题纷纷提出改进意见和建议。
      从事经济研究工作多年的洪绍明说,我市外向型经济虽然在快速发展,但存在着一些制约因素。他说,我市对外贸易额从2002年的3.46亿美元增长到2007年24.5亿美元,5年间总量翻了三番多。2007年末经济外向度超过全省平均水平一倍以上。但外向型经济主要经济指标总量不大,距离长三角平均水平尚有较大差距;实际利用外资额从2002年的4272万美元增加到2007年的3.72亿美元,5年累计实际利用外资超过9亿美元,截至2007年末,全市累计有外商投资企业142家,但世界500强企业在我市投资不多,利用外资牵动性强的大项目较少;外贸进出口结构不合理、不均衡,对外经济合作的科技含量尚待提高。目前,我市对外经济合作业务主要以对外承包工程为主,科技含量不高,而且市场结构单一,多集中在亚、非等发展中国家和地区。
      如何破解我市外向型经济发展难题?在我市商务部门工作的陈龙介绍说,要大力培育重点进出口企业、出口产品基地、出口产业集群。通过构建出口促进资金扶持体系、健全出口孵化和强化进出口协调服务体系,以产业重点企业为龙头,形成专业出口基地。要继续把吸引跨国公司特别是世界500强企业的投资放在突出位置,提升外资规模效应,拉长产业链,做大产业集群;推动我市一批生产企业进入跨国公司的国际采购体系,努力推动加工贸易转型升级,充分利用加工贸易新政对中西部地区企业实行台账保证金空转制度,引导东部地区加工贸易企业向中西部梯度转移的有利时机,发挥我市区位优势,主动承接东部产业转移,促进加工贸易与招商引资工作良性互动,把各类开发区作为重要载体,以加工贸易方式吸引外向度高的劳动密集型产业如纺织、服装类外资和沿海企业在我市“落地生根”。
      中冶华天商务部杨奕副部长说,中冶华天、十七冶、矿院、汇华设计院和马钢设计院已开展了海外的工程承包、设计、咨询等业务,我市可以发挥这些科研院所资质和水平较高的优势,特别是这些企业在海外获得的工程总承包业务需要涉及国内机电设备、生产材料等采购,可以鼓励企业建立设备制造基地或与我市企业联合,延伸海外项目的服务深度,以此促进我市设备及生产线出口。中冶华天去年在莫桑比克项目中就大量采用了马钢钢构的产品。他提出,建立我市“走出去”基本构架,更广泛地参与国际经济合作,积极鼓励和支持优势产业和专业市场向境外发展,在更大范围和更深程度上参与国际合作与竞争。加强境外承包工程、设计咨询市场的开发力度,力争以总承包方式对外承接大工程取得突破,有效带动我市成套设备、技术和劳务出口;支持企业“以工程换资源”等新形式对外承包工程;继续培育“走出去”经营主体,逐步建立信息共享、资源共用、互惠互利的联合体,集中优势统一对外承揽国际大工程项目。

来源 马鞍山日报
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