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合肥向全省释放“灯塔效应”
实施“工业立市”战略以来,合肥工业掀起发展狂飙,又好又快,即使在当下货币政策从紧、原辅材料涨价、出口压力加大的情况下,合肥仍能“风景这边独好”,原因何在?安徽省经委主任赵炳云一行在合肥走访园区、探问企业、深刻剖析,最后给出结论:真抓实干。
重在“真抓实干”
赵炳云说,到合肥看工业发展,亮点很多,印象很深,合肥对工业发展是“真抓实干”。
首先,合肥发展工业“有组织”。合肥成立了工业经济领导小组,负责指挥全市工业经济发展。尤其是市委每月召开常委扩大会议听取工业汇报,进行调度,这在全省乃至全国都是很少见的。其次,合肥发展工业“有政策”。2005年,合肥出台了《关于优先加快工业发展的行动纲要》。2006年,合肥又出台了“一号文件”——《关于加快新型工业化发展的若干政策》,并一举砍掉了对园区工业项目的37项行政事业性收费。同时,科技创新、产业集聚、人才培养等各项相关政策陆续出台,进一步完善了支持工业发展的政策体系,起到了统领全市工业发展的作用。第三,合肥发展工业“有钱”。为发展工业,合肥设立专项资金,用于引导工业项目投资,并替企业为一些无法免除的行政事业性收费“买单”,激起了全市上下发展工业的积极性。第四,合肥发展工业“有抓手”。合肥工业抓住了项目这一重要载体,坚持高强度工业投资,促进工业项目签约、建设、竣工、投产,保证工业发展后劲无穷。
发展“又好又快”
安徽省经委调研组看重的,是合肥工业“好字当头,快字优先”。
近几年,合肥工业注重加快科技成果转化,发展科技含量高、附加值高的新产品,坚决淘汰落后企业和落后产能,压缩能耗,给先进企业和先进设备提供更广阔的发展空间。今年前5个月,合肥规模以上工业增加值增幅雄踞全国省会城市之首,同时,高新技术产值占全市工业总产值的比重达到52%,也是名列榜首。
合肥工业主业突出,汽车、装备制造、家电、电子信息及软件产业结构合理。去年,安徽省万元生产总值综合能耗下降了4.106%,低于国家规定的4%的标准,但合肥工业产值这么大、增加值这么高、企业这么多,万元生产总值综合能耗却下降了5.21%,位居全省第一。这说明合肥的工业结构非常合理,该上去的上去,该下来的下来。
今天的投资,就是明天的产业结构,合肥市坚持抓投资、抓项目,先后投入引导资金10多亿元,保持工业投资持续增长,在扩大规模、提升质量、优化结构、提高效益上做好文章。
具有“灯塔效应”
安徽省经委形象地比喻,蓬勃发展的合肥工业,正向全省工业释放引领、示范的“灯塔效应”。
2006年初,合肥出台了旨在推进新型工业化的“一号文件”。安徽省副省长黄海嵩就该文件作出专门批示:“合肥市一号文件写得好,重点突出、简明,抓住工业企业发展中技术创新这一要害,请省经委将全文转发各市政府及经委参阅”。当时安徽省经委尚在筹备成立之中,转发合肥“一号文件”,也成了安徽省经委的第一号文件。转发之后,省内其他各市争相效仿。
人人讲工业,讲得在行,人人抓工业,抓得有力——在合肥,“工业立市”战略已深入人心,合肥市经委为服务企业打造建设“五型”机关,县区、开发区主要负责人谈起工业如数家珍。“具有一支讲专业话、办专业事的干部队伍,合肥在全省具有示范作用。”安徽省经委调研组表示 |
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