“其他省份并不是很积极,安徽一直在努力,希望融入长三角。”省发改委副主任吴劲松告诉记者,在省发改委的积极争取下,国家发改委所制定的《长江三角洲地区区域规划纲要》(以下简称《长三角规划》)中将专门拿出一个章节详细对以安徽为主的“泛长三角”进行规划。
记者了解到,年初,泛长三角的概念提出后,虽然国家层面没有明显定论,但“江浙沪+安徽”这样的“3+1”概念却为不少人赞同。国务院即将下发的《关于进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)中也将增提“泛长三角”概念。
以此看来,安徽将正式被《长三角规划》收编。
“泛长三角”
概念浮出水面
今年年初,中共中央总书记....在安徽调研时强调,安徽要积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业转移时安徽要不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。
对于一直积极融入长三角的安徽来说,“泛长三角”的概念无疑令人鼓舞。不过,“泛长三角”应该包括哪些省份则并没有定论。
国内有学者认为泛长三角应该是“3+1”,即江浙沪+安徽,也有学者认为应该再加上江西,即“3+2”,还有认为可以加上闽北,形成“3+3”。
“不管怎么样,安徽都应该被包括在内。”安徽省社科院院长韦伟认为。
而在前几天,即7月1日至6日,以国家发改委地区司司长范恒山为组长的国家发改委安徽区域发展战略调研组奔赴安徽,对蚌埠、合肥、宣城和芜湖等市进行了为期6天的调研。
记者了解到,国家发改委此次主要是针对安徽参与泛长三角区域发展分工、提升自主创新能力以及安徽与国家发展战略相衔接等核心问题进行调研。
获取国家层面支持
在调研组考察安徽的最后一天,即7月6日上午,安徽区域发展战略调研座谈会召开,国家发改委调研组和安徽省高层悉数出席。
在座谈会上,安徽省委书记王金山表示,调研组提出的意见和建议,既有立足安徽发展全局的谋划,又有对具体工作的指导;既有对原有发展战略的提升,又有从全新角度作出的思考,“对我们深化认识、改进工作具有重要指导意义,希望国家发改委在国家区域发展战略布局中对安徽给予更多关注和支持。”
王金山说,安徽将进一步加强区域发展研究,加快融入泛长三角步伐,促进区域合作从自发走向自觉,推动泛长三角合作上升到国家区域发展战略层面,尽快取得实质性进展。
“特别是要通过开展自主创新综合配套改革试点,力求在更宽广视野和更高起点上,打造一个以自主创新为特色的全国性区域品牌,奋力推动安徽跨越发展,加速崛起。”王金山表示。
而记者了解到,安徽正在谋划通过开展自主创新综合配套改革试点,从国家层面争取到支持。
调研组列出四点意见
通过几日的调研,国家发改委调研组并没有对泛长三角概念进行框定,但对安徽提出了四点思考意见:
第一,安徽加快发展的切入点在哪里?调研组指出,安徽的发展要融入国家发展战略,这样才能快速发展,要把安徽打造成为承接长三角产业转移的试验区和示范区。
第二,安徽发展的支撑点在哪里?目标和路径是什么?调研组特别强调,安徽要推进沿江地区的开发,发挥这些地区的示范作用。
第三,安徽发展的主攻点在哪里?调研组表示,安徽要推进国有企业改革,促进非公有制经济、民营经济发展等。
第四,调研组提出,安徽要加快巢湖等三湖的治理,促进产业升级,减轻污染。
省发改委有关负责人表示,这次会议主要就是讲安徽应该怎样发展,梳理发展思路,为安徽未来发展指出一些方向和目标。其中重点就是希望安徽要抓住长三角产业调整机会,促进合作,提高开放度,形成区域协调发展。
安徽是长三角最佳选择
韦伟认为,在经济发展相对落后的表象背后,牵涉到一个更为重要的问题:对自身的定位。此前安徽对自身定位一直很模糊,处于南北摇摆的状态,直接导致安徽发展缺乏核心目标。而此前,长三角其它省市对待安徽融入长三角一直缺乏足够的热情。 |