打造核心竞争力 合肥强力推进"工业立市"战略综述

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图为安徽佳通轮胎生产线。晋宣摄

　　合肥紧紧咬住工业发展不放松，打造核心竞争力，全市工业总量扩张、速度加快、结构转型，规模以上工业总产值从2005年的843亿元增至2007年的近1500亿元。今年上半年，在宏观经济调控严峻的形势下，合肥工业发展却风景独好：全市规模以上企业累计完成工业总产值984.5亿元，实现工业增加值299亿元、同比增长30.6%，增速继续居于全国省会城市之首。
　　“三增一降”彰显又好又快
　　今年上半年，合肥市工业捷报频传，亮点频现：总产值、增加值、投资、能耗水平分别实现了“三增一降”的良好态势。
　　增长速度实现“惊人的一跃”。全市完成规模以上工业总产值984.5亿元，居全国省会城市第13位，较“十五”末前移了5位；实现工业增加值299亿元，同比增长30.6%。特别是首季以来，全市工业生产进入了高峰期，单月工业产值连续刷新历史纪录，一举突破180亿元；从3月份开始，工业增加值增速已连续4个月位列全国省会城市第一，工业投资显现出强劲的增长势头。今年前6个月，合肥完成工业投资289亿元，同比增长85.2%；工业投资占全省25.2%，增速高于全省平均增速近一倍。
　　工业总产值、增加值、投资快速增长，全市工业能耗水平却持续下降：一季度，合肥万元工业总产值能耗0.27吨标准煤、同比下降11.4%，万元增加值能耗0.94吨标准煤、同比下降3.5%，其中38户重点耗能企业万元产值能耗0.34吨标准煤、同比下降11.47%。省经委有关人员说，去年全省万元生产总值综合能耗下降了4.106%，低于国家规定的4%的标准，但合肥工业产值这么大、增加值这么高、企业这么多，万元生产总值综合能耗却下降了5.21%，全省第一，在全国也不多见。
　　三增一降，铺就了今年合肥工业更好更快发展的鲜明底色，展示“合肥速度”的魅力。而书写这一切的神来之笔，就是这个市强力推进的“工业立市”战略。
　　打破陈规推动改革创新
　　7月中旬，该市领导分别带领各县区、开发区、市直有关部门及在肥金融单位负责同志，深入三大开发区和三县四区的30多个重点工业项目建设现场进行专题调研，并对经济社会发展形势进行研讨分析，强力推进“工业立市”战略。
　　工业化是合肥人追逐了多年的梦想。2005年7月，合肥市委八届九次全会提出了“工业立市”战略,推出了一系列改革新举措，连续出台了加快新型工业化发展的政策措施，并设立了发展专项资金和创新基金，在项目审批、融资担保、土地供应等方面采取了一系列优化、简化的服务措施。持续的大投入，推动了全市工业经济快速增长，工业发展的后劲越来越足。
　　该市每月召开常委(扩大)会议，听取工业投资、经济运行、招商引资等情况汇报，及时发现并解决工业经济运行中出现的重大问题，这一做法如今已成为“雷打不动”的制度。今年雪灾之后，该市先后两次召开“增产补欠”调度会，及时帮助企业排忧解难，鼓励企业增产补欠。受灾不见灾，受灾不受损，全市一季度仍然实现规模以上工业总产值435.6亿元、增加值134.2亿元，成为合肥有史以来同期完成的最好水平！
　　工业立市，唱响了全市经济和谐发展的主旋律。无论是县区、开发区，还是企业，加大技术投入、加快技术创新步伐、狠抓节能降耗减排、优化发展环境、更好更快地发展工业，成为全市上下的共识。
　　培育龙头带动持续发展
　　经过几年的耕耘和培育，合肥工业正快步进入“基数大、速度快”的良好发展时期。截至5月末，全市产值超亿元工业企业达107户，“亿元户”已成为合肥工业的龙头骨干力量。
　　“我们的目标是锁定全球前五名。”在安徽合力叉车集团采访时，该集团负责人谈到企业的发展显得信心百倍。合力叉车先后获“中国叉车第一品牌”、“中国叉车行业最具影响力品牌”及国家商务部“重点培育和发展的出口名牌”、“中国驰名商标”等多项殊荣。合力集团副董事长杨安国感慨地说，自从合肥提出“工业立市”的战略以来，合力集团坚持走自主创新之路，在省市大力支持下，建设了1600亩工业园区。目前合力集团正积极申报国家重点实验室，力争把企业做得更大更强。
　　登高点兵，合肥市重量级的“集团军”队伍日益壮大，产业集群效应开始显现。“加速推进工业化，必须把大力发展产业集群作为着力点”，合肥市经委负责人介绍。几年来，合肥市围绕汽车、装备制造、家用电器、化工及橡胶轮胎、新材料、电子信息及软件、生物医药、食品及农副产品加工等，努力做大、做强八大产业。在合肥采访期间，记者还走进了安徽江汽、天威合变、格力工业园等，对这些企业在国内市场的竞争力都留下了深刻的印象。这当中，一批即将投入建设和已经在建的重大工业项目，对合肥工业的结构调整和产业升级意义重大，将大大提升合肥制造业的核心竞争力。据悉，在未来的两三年中，合肥还要增加3~5个百亿元企业。
　　与此同时，合肥三大国家级开发区和桃花工业园等10个工业园区逐渐挺起脊梁，成为合肥工业发展的中流砥柱。前5个月，桃花等10个园区完成产值和增加值分别为519亿元和155.7亿元，占全市工业的66.2%和64.9%，拉动全市规模以上工业增长18个百分点，对全市工业增长贡献率达61.5%，成为全市工业经济增长的核心力量。(记者刘冰石 通讯员郑忠贤 魏玉萍)