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| 连日的窨井伤人事件受到市民和各部门关注,继8月29日合肥市13家部门召开联席会议,确认全市各区域窨井产权单位之后,昨天,合肥市瑶海区建设局邀请本报记者共同商讨窨井伤人事件的处理方案,并表示将由局里出面全权处理此事。
伤人窨井多次易主
使少女刘燕被夺去脾脏的窨井在瑶海区新安江路往三塘村去的一条无名水泥路上,为确定窨井产权单位记者调查了多日,后来13家单位“碰面”后将该窨井的产权单位定为合肥市瑶海区市政建设管理处,这才有了刘燕母亲张广翠和该处的第一次接触。
昨天上午,合肥市瑶海区建设局局长陈庆常约见记者之后,首先向记者介绍了窨井产权单位的详情,称该窨井所处路段多次“易主”。
“窨井所在的无名路是2005年瑶海市政为了方便百姓出行而修建的,由当地两个村民组集资,这条路修好以后,按理说是要移交产权的,可这项工作一直没有做。2006年,瑶海区城市建设投资有限公司因建设新海家园的需要,把这块地给征了,对百姓也进行了补偿。按理说,这块地应该是城投公司的工地了,应该围起来,但由于建设问题现在还有人走,而瑶海市政仍旧没有将产权移交给城投公司,对方因此都可以说这条路我管不到。”
“产权问题存在扯皮”
9月1日刘燕母亲张广翠到瑶海市政讨说法之时,没有得到明确答复,陈局长称,瑶海区市政处一直没有向他汇报这件事。“直到我看到你们9月2日报道的这篇《落井少女母亲讨说法》,才知道具体事委。”
陈庆常称,建设局对道路产权事宜比较了解,问了市政处和城投公司,可是现在两家都在扯。陈庆常说:“政策法规上没有规定道路产权移交的时限,市政也一直没做这件事,他们认为‘这条路被城投公司征了,约定俗成就应该由它管’,我也问过城投公司,他们承认是自己的用地,但认为,市政没有办手续,也就等于没有产权移交,所以他们根本不知道哪条路危险。”
“双方对事故都有责任”
那么,到底窨井的产权单位是哪一家?陈局长回答说:“从法律上讲,地征了,产权单位应该是城投公司;但是从政策上讲,移交手续没办,产权单位就应该是建设单位,也就是市政处。你没有移交产权,你就还有巡查义务,还负有责任。”
“那么目前这起窨井伤人事故您认为究竟是谁的责任?”“应该讲双方都有责任”,陈局长同时介绍道,这块肇事窨井并不是被一次性盗窃走的,而是被车压坏的,是一块一块地破损掉的,所以补也不好补。“如果是盗窃则更难巡查,这也是社会顽疾,你下午查过,他晚上偷,夜里人家跌下去,怎么办呢?”
建设局主动出面处理
昨天,陈局长明确表示,由建设局负责处理这起事故。他介绍说,瑶海区建设局是瑶海区市政建设管理处和城投公司的上级管理单位,但自己却不是它们的法人,而且城投公司也刚接管不久。“我对两家单位说,你们也不要扯了,我来管,不都是我们建设系统的事吗?”
陈局长为刘燕指明了处理方式,他说:“可以请他们把事件经过和自己的要求整理成材料,来找我,我们进行协商;如果协调不好,可以直接起诉我们,起诉的单位应该是城投公司、市政处和建设局。”“您将会采取什么方式处理呢?”“对方把材料交给我们以后,我们马上启动调查程序,如果确认刘燕确实是在此路窨井摔倒并致伤,建设局来定两家的责任。它们之间相互扯,但我们对群众不能扯。”
先补偿百姓后定责
记者问道:“关于窨井的巡查责任,现在局里有没有初步调查?”“我现在不能启动调查,因为到现在为止她还没有主张自己的权利。”记者表示:“事实上她已经在主张了,只是没有找到像你们这样关键的单位。”“我们现在毕竟没有接到当事人的举报,光凭口说怎么行呢?这个程序,只有我们收到材料之后才会启动。”“那么对伤者具体的补偿需不需要等到报告和定责之后进行呢?”“那不用,我们会先垫付补偿费用,不能让老百姓等。定责是自家事,补偿后我们自己处理。”“有没有预计处理时间?”“这要根据进度看。”陈局长对记者表示,“以人为本,尽快把这件事解决好,是最根本的。”
“百姓遇到窨井事件经常找不到产权单位,在瑶海区,这种事今后怎么处理好一点?”陈局长说:“以后老百姓遇有类似的事件找不到产权单位,一个是打市里的窨井应急电话12319,是24小时值班的;第二是打电话或过来问我们建设局,我们对产权单位了解得清楚些。”
长江中路 窨井盖能防盗
本报讯在和瑶海区建设局局长陈庆常的对话中,他很感叹窨井被窃这一城市“顽疾”。如何让省城窨井远离小偷的注意,活上百岁,成了大家关心的问题。目前,这一难题在长江中路改造过程中得到解决,该路上近千只窨井盖材质选用最新科技,具有防盗和“消声”功能。
据介绍,这种井盖材质强度大且没有二次使用价值,不像铸铁类井盖常被盗卖到废品站,不入小偷的“法眼”。总长4.38公里的长江中路改造工程全线各类检查井共有993个,平均每4米就有一个窨井盖,为了让长江中路的窨井盖出现问题后能及时找到“盖主”,建设单位将给每个窨井盖编号,建立资料档案,以便对窨井施工的全过程进行监督与管理。对已建成的窨井,由建设、设计、质监、监理四方联合逐一进行检测,合格一个通过一个,存有问题的坚决整改,保证所有窨井盖无论从外观,还是从实际效果来看,均符合平整度高、车辆碾压噪音小的要求。
另外,也有市民呼吁,有关部门应该加大对翻砂厂和大废品收购站的查处力度,争取从源头上堵住这个“黑洞”。((肖超、王晶、孙晨、向凯))
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