芜湖步行街：联合国“授勋” 繁华比肩“南京路”

战乱三国

市声如潮，百物翔集，人流如织，至夜不休；东拥碧波镜湖水，西眺翠色范罗山，北邻鸠兹广场，南望青弋大江。尽管坐落在芜湖这样的中等城市，“中山路步行街”却是与北京王府井大街、上海南京路步行街、南京新街口商业街齐名的“全国首批十大著名商业街”，我省仅此一家上榜。

　　长度不过690米，营业面积19万平方米，论所在城市规模和成交额，客观地讲，芜湖中山路步行街在全国并不占优势。可就是这样的一条商业街，让上海南京路等全国40多家商业街管理部门纷纷赶到芜湖来学习、取经、效仿，中山路步行街管理经验也向全国推广。是什么，让这条步行街自1999年一出生起就卓尔不群？记者日前走进芜湖，一探芜湖中山路步行街崛起背后的秘密。

　　◎成长经历

　　取芳名 纪念孙中山巡视芜湖

　　凭借优越的水运条件和地理位置，芜湖一直是长江流域商贸重镇，位居中国四大米市之首，而中山路步行街堪称是芜湖一个多世纪发展变迁的见证人。1902年，2万两白银的投资，将一条窄巷变成大马路，这条大马路就是芜湖中山路的前身。

　　按照史料记载，1912年10月30日，孙中山先生巡视芜湖，并在“大马路”大舞台发表《群策群力尽心国事》演讲。1925年孙中山先生逝世后，芜湖人民将他当年走过的大马路命名为中山路。建国后，**对中山路进行了大规模改造，两侧集中布置商业网点。

　　初长成 9个月建成步行街

　　上世纪90年代，随着芜湖在皖江开发中龙头和区域性经济中心定位的确立，建设一个现代商业中心势在必然，中山路步行街建设成为1999年芜湖市委、市**为民办实事工程之一。

　　从步行街筹建就一直参与的芜湖市中山路步行街管理办公室主任芮进西告诉记者，为了建设好步行街，当时的芜湖市可谓举全市之力。在规定20天的拆迁期间，3000多家住户、单位、个体经营户全部奇迹般搬迁完毕。在全社会的支持下，步行街当年元月开工，9月29日就正式开街，只花了9个月，一条总投资为1.4亿，集购物、旅游、休闲、文化、餐饮等综合功能为一体的商业步行街就展现在世人面前。

　　卓风姿 全国唯一特殊3A景区

　　步行街本是商贾云集之地，在人们的认识里，再繁华的步行街与风景区似乎还有很长的一段距离。然而，走在芜湖中山路步行街，你感受到的是繁华与秀美并存。2008年，芜湖中山路步行街就被联合国环境促进会和世界华人联合会授予“中国魅力景区”称号。同时，包括中山路步行街、镜湖公园、鸠兹广场在内的鸠兹风景区也被国家旅游主管部门评定为AA**风景区，这意味着，芜湖中山路成为全国唯一的AA**步行街景区。

　　繁华梦 渐成皖南商业中心街

　　“以前我们购买大件物品常到附近的南京去买，现在根本用不着，到步行街就行了。”芜湖市民尚磊告诉记者。创新的体制和规范的管理，近年来，中山路步行街先后被中宣部等6部委授予全国“百城万店无假货示范街”称号和全国“购物放心一条街”称号，华亿、世纪联华、新百、国美、苏宁等巨头纷至沓来。

　　去年，中山路步行街商户销售额高达21亿。国美电器芜湖步行街店店长姚素俊告诉记者：“今年五一该店开业三天，销售额就超过了2500万元，从送货统计看，半数卖给了芜湖市区，半数则被郊县以及周边的宣城、当涂、无为、和县等地顾客买走，中山路步行街商圈在皖南地区辐射力由此可窥一斑。”

　　◎成长背后

　　大胆创新 管理办公室只有4人

　　芜湖中山路步行街每日游客量达5万人，节假日则多达15万人。然而，管理办公室只有4名员工，这要归结于芜湖市在开街伊始就采取的创新方式。芜湖市按照市场化运作的模式，两年一次全国公开招标，将街道管理权全部“打包”，交给物业公司统一管理，由物业公司按照核定后的物价标准向商家收取物业管理费。管理办人员主要工作是代表**对物业公司保值增值、督察考核。这一创新做法，在2005年被商务部、建设部与中央文明办面向全国推广。

　　◎短评

　　创新思维铸就“芜湖经验”

　　如果你到芜湖，随机问几位市民，哪里既繁华又好玩？十有八九，他们告诉你的答案会是“中山路步行街”。

　　苦心经营近10载，如今的中山路步行街已经成为芜湖的城市名片。打破城市基础设施由**管理的传统模式，改为面向社会招投标，委托物业公司管理，芜湖这一全国率先的尝试，被国家多部委作为先进典型向全国推广，至今，已有上海、三明、嘉兴等40多个大中城市在公共设施的管理中先后借鉴。

　　回顾芜湖中山路步行街的发展之路，管理者创新的勇气和思维值得赞赏。这种创新，体现出的是对市场机制的尊重。管理协调是公务员的强项，街道管理和物业维护则是物业公司的专长，在共同追求商业繁荣的前提下，专业的事务，交给专业的人来执行，配之以良好的制度设计，效果自然卓尔不群，引一时风气之先。(朱礼文)

　　芜湖中山路步行街“简历”

　　芜湖市中部偏西，镜湖西侧，全长近700米，宽约30~40米，营业面积19万平方米，汇集了众多知名商业品牌，是集购物、旅游、休闲、文化、餐饮等综合功能为一体的大型商业街。

　　●1902年，2万两白银的投资，铸就了中山路的前身——大马路。

　　●1912年，孙中山先生巡视芜湖，并在大马路上向芜湖市民作演讲。

　　●1925年孙中山先生逝世，芜湖将大马路改名为中山路，作为对伟人的纪念。

　　●50年代初期，中山路进行大规模改造，两侧集中布置商业网点。

　　●1999年，中山路完成商业区改造，步行街开街。

　　●2001年，被中宣部、中央文明办、商务部等6部委授予全国“百城万店无假货示范街”和首届全国“购物放心示范街”称号。

　　●2005年，跻身中国首批十大著名商业街行列。

　　●2008年，被联合国环境促进会和世界华人联合会授予“中国最有魅力景区”称号，并成为全国唯一一个AA**步行街景区。