合肥招投标两年省下7座高架桥

扬帆

　　据了解，通过招投标方式，合肥市运作的5000多个项目共节约上百亿元的财政资金。今年合肥市大建设项目资金将达500亿元之巨，将专门为大建设项目的招投标开通“绿色通道”。
　　两年节约百亿元
　　本着公开、公平、公正的原则，合肥市通过招投标方式为合肥市节约了大笔财政资金，两年省下的资金相当于合肥市2004年一年的财政收入。
　　公开数据显示，合肥市招投标统一市场运行两年来，合肥招管办完成5200个项目的招投标工作，签订合同总价520亿元，建设工程、政府采购类项目中标价与控制价(预算)相比，减少资金支付90亿元。其中完成重大项目1500个，签订合同138亿元，与项目控制价相比，减少政府资金51亿元。两年来节约资金和增值资金累计102.7亿元，节约率达20%。
　　合肥市招管办主任耿延强告诉记者，合肥市招投标体制改革以后两年的运作为政府节约了宝贵的资金，合肥市2004年全市的财政收入是105个亿，而通过5000多个项目的运作，节约和增值的资金价值相当于当年全市的财政收入。这100亿的资金至少能够再建7座金寨路高架桥。
　　据了解，合肥市招投标项目中，建设工程项目实行有效最低价中标，产权交易、土地拍卖等出让项目实行有效最高价中标，将公共利益最大化。
　　“有效最低价中标”并不代表劣质工程，2008年度鲁班奖评选日前揭晓，省公路桥梁工程公司承建的合肥市徽州大道南段一期工程项目榜上有名，该项目就是通过“有效最低价中标”的。
　　为大建设开“绿色通道”
　　在合肥市大建设的背景下，为保证项目及时实施，合肥市专门出台了特殊事项办理程序和紧急采购预案，开辟了招投标绿色通道，保证交易活动的时效性和合法性。
　　按照规划，2009年合肥市全社会固定资产投资总额在2500亿元，该市大建设的项目大约在500亿左右，今年还有一些重要的项目要相继开工，如新桥机场、轨道交通等，这些项目投入大，技术要求高，都是合肥市乃至全省首次建设的大项目。
　　据介绍，两年前，合肥市把原先分散在各个部门管理的建设工程交易、土地交易、政府采购和产权交易整合在一起，组建了招投标统一市场，形成“一委一办一中心”的基本架构，使得原先的“分散经营”变为“集中办公”。同时规定所有涉及政府资金的招投标活动，都必须进招投标市场、按规范程序公开运作。
　　据介绍，为更好地为全市跨越式发展服务，该中心抽调精干力量组成“大建设”特殊项目操作小组，对急办、特办、快办的项目实行责任制和绿色通道办法。通过这些措施，使原来一个项目平均交易周期缩短一半。
　　此外，建立招投标业务运行时效督察制度，从项目受理开始，即确定重点项目跟踪督察员，对项目流转过程进行全程监督，通过招标区域的监控和语音影像系统对开标、评标全过程进行录音录像，实时监控。