2008合肥土地第一拍遇“冷”

新闻快递

4月18日，合肥土地交易市场有点“冷”。当天，原定拍卖12宗土地，但开拍前11宗土地因竞买人未达到指定数量全部“流标”，其中一宗转入挂牌。唯一的1宗土地拍卖过程中，也因未达到预先设定的竞拍底价遗憾“流拍”。

　　原定12宗地仅拍卖1宗

　　4月18日上午，离正式拍卖尚有半小时，陆续赶来的“观众”便将交易大厅挤得满满当当，至9点主持人宣布即将开始拍卖时，两边过道都站满了人。

　　但主持人随后宣布的一则“重要信息”却让“观众”们非常意外。由于11宗土地的竞买人未达到指定数目，因此全部流标，其中1宗转入挂牌。当天仅对一宗土地进行拍卖。

　　根据合肥市国土资源局之前的公告显示，此次公开出让的12宗土地分布于合肥各个方向，面积最大的391.65亩，12块地总面积1100余亩。其中，起拍单价最高的达981万元/亩，最低的单价也达100万元/亩。当天，剩下的一宗土地E0802位于当涂北路，占地面积89.51亩，该地块规划用途为住宅，起拍单价每亩150万元，即总价13426.5万元。

　　竞价未达到底价流拍

　　9：15，拍卖师介绍完土地情况进入拍卖阶段。首先由16号竞买人报价150万，8号举牌竞买人报价155万，16号再次举牌竞买人报价160万，按照该价格显示，楼面地价在每平米970元左右。与以往动辄每亩两百万、三百万相比，这样的价格稍显“底气不足”。

　　即便如此，当主持人喊160万第一次、160万第二次时，竞买者还是毫无动静。随后，拍卖师非常遗憾地宣布，由于价格未达竞拍底价，土地不能成交。该宗地宣告流拍。此时，时间是9：24。

　　所谓有底价竞拍，是指在拍卖前，委托人与拍卖机构双方经共同协商并以书面合同形式先行确定拍品的底价(也叫保留价)，在拍卖时，凡竞买人所出的最高竞价达不到底价则拍卖不能成交。据现场一些开发商估计，这块地的竞拍底价至少应该在200万元/亩左右。

　　国土部门认为情况很正常

　　对目前的局面，合肥市国土部门有关人士认为，这是很正常的情况。

　　首先，11宗地块“流标”，与竞买人未达到指定数目有关。根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，国有土地使用权拍卖会必须要有三个竞买人或者以上出席，否则不能举行拍卖会。按照正常计算，如果10多宗土地拍卖均能如常举行，那么，当天至少需要三四十家企业。就目前状况看，虽然本地、外地均有企业前来洽谈、了解，但客观上的企业数量有限却是无法回避的情况。

　　今后，合肥市将在长三角、珠三角等地区加大土地的推介力度。譬如，合肥市今年上半年准备携近2万亩商业地产和房地产项目赴上海招商。此外，合肥市国土资源局相关人士还表示，今年该局计划土地供应量约5600亩，从4月份开始各项工作在有计划地进行，此次土地出让只是计划之一。

　　新政使开发商筹资受困

　　对开发商而言，拥有了土地才能在今后的市场竞争中占据主导地位。“但目前的困境是资金筹措受困。”福建“荣新”地产的林先生说。

　　对此，国土部门也表示，由于今年紧缩的货币政策，部分开发企业融资出现困难，导致土地出让市场一定程度遇冷。其次，国家今年加大土地监管力度也是此次土地出让不尽如人意的主要原因。

　　合肥的状况不过是全国的一个缩影。今年以来，各地土地市场均频现流拍。北京，投标开发商未到3家，广渠路15号用地流标；深圳，居住用地遭开发商“冷遇”而流拍；广州，土地出让遇寒流，金沙洲地价大降53%；东莞，“豪卖”26块地，商住用地首次出现流拍；厦门，楼价低于地价，土地拍卖无人问津。

　　省城房地产管理部门相关人士分析认为，土地交易出现“冷场”，始于宏观调控政策的实施，去年全年调控新政不断，土地、信贷、税收、金融等手段频出。连续6次加息，10次上调存款准备金率，第二套住房以家庭为单位，企业征收土地增值税，限制开发商囤地等一系列调控政策的出台，让开发商的资金压力大增。

　　土地新政也给了开发商当头棒喝。2007年10月，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》明确，受让人必须付清全部土地出让金，方能领取土地使用权证书，未按合同缴清土地全部出让金的，不得按出让金缴纳比例分期发放建设用地使用权证书。土地新政无疑给拿大宗地的开发商造成很大融资难度，加之房贷紧缩，土地频遭“流拍”正是近期市场的正常反应。

　　土地频频流拍，开发商减慢开发速度，会不会造成商品房供不应求，反而抬高房价？对此，合肥市房地产管理部门相关负责人表示，从目前来看，合肥市的开发速度和市场供应均显示，市场仍供大于求，因此，不会对房价形成支撑，更不用担心房价会上涨。(实习生张佳 记者张伟)