公款旅游怎么认定：三种常见情形的纪律边界

老地名问号

什么算公款旅游
按照《中国共产党纪律处分条例》第一百一十五条，公款旅游以及以学习培训、考察调研、职工疗养等为名的变相公款旅游，改变公务行程借机旅游，参加所管理企业、下属单位组织的考察活动借机旅游，都属于违纪行为。处分按情节分三档：较轻的给予警告或严重警告，较重的撤销党内职务或留党察看，严重的开除党籍。
三种侥幸心理为何行不通
马鞍山市纪委监委在2026年7月的解读中归纳了三种常见误区。一是借考察名义安排景点游览，只要没有实质公务内容，无论怎么包装都属于变相公款旅游；二是压缩公务行程去游玩，即使门票自付，只要住宿、伙食、交通等费用仍由公款报销，就构成借机旅游；三是参加下属企业安排的考察顺带旅游，下属企业的资金同样是公款，'不花本单位的钱'不能免责。
判断的关键
认定时的核心标准是行程重心和经费来源：既定行程有没有被擅自改变，个人游览开销有没有让公款承担。违规费用须退赔，组织安排者和参加者都可能被追责。
信息来源：中共马鞍山市纪律检查委员会 马鞍山市监察委员会