“三问”问得好

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言志
      为树立“严格执法、文明执法”新形象，市市容局在全市城管系统开展“三问三提高”活动，即“一问为谁执法，提高执法意识；二问怎样执法，提高执法水平；三问执法效果，提高执法效率”。
      “三问”问得好。作为执法者，既有按章执法的权利，又有文明执法的义务。对违规者按规定进行处理，毋庸置疑，无可厚非。但是，执法者的权利是人民给予的，为民执法才是根本。执法是一个过程，处罚不是目的，关键是动之以情、晓之以理，让“相对人”接受教训，得到启发，受到教育，心服口服，在文明和谐中完成执法，这就是为谁执法的道理。
      当然，执法是处在矛盾的漩涡之中，面对“相对人”又各不相同，虽然执法的内容一致，要坚持原则，秉公办事，但是在方式方法等方面要机动灵活，做到原则性与灵活性相结合。同样一件事，有的人因为会处理效果很好，有的人因为“呆板”导致尴尬，甚至产生新矛盾。执法亦然，方式方法的改进，以人为本，人性化面对，往往起到意想不到的效果。这就是执法水平问题。
      “三问”问得好，好就好在换位思考。一系列行政执法行为，本身就是主客体融为一体的行政行为，需要两者协同协作完成，这就需要执法者站在“相对人”角度多思考一些问题，多问几个为什么，放在文明和谐大背景中进行，如此执法必将产生良好效果，群众满意，执法到位，实现“双赢”。