马鞍山市大中型工业企业自主创新情况调查分析

八面来风

研究与试验发展经费支出（简称研发支出）是国际上通用的反映一国科技实力的重要指标，也是衡量企业自主创新能力和水平的重要标尺。据调查资料显示，2006年马鞍山市大中型工业企业研究与试验发展（R&D）投入继续保持较快增长，科技创新步伐加快，自主创新能力继续提高，技术开发基础条件进一步改善，科技实力进一步增强，研发活动取得新的成效。

　　一、主要特点

　　1、科技人员队伍壮大、结构优化
　　科技人员是企业研发活动的主体。2006年，马鞍山市大中
型工业企业科技活动人员达到5148人，较上年增长5.95％，其中，科工人员3561人，较上年增长11.8％，占全部科技活动人员的比重达到69.2％；直接从事研发活动的人员折合全时706人，占全部科技活动人员比重为13.7％。
　　2、研发投入持续较快增长，投入强度增强
　　企业研发经费投入是衡量企业自主创新能力和水平的重要指标。2006年马鞍山市大中型工业企业共投入研发经费2.43亿元，比上年增长了80%，研发经费投入强度（研发经费占主营业务收入之比）为0.47％，比2005年提高了0.18个百分点。
　　3、国有及国有控股企业是自主创新活动的主力军
　　国有及国有控股企业仍是拉动大中型工业企业研发投入增长的主要力量。2006年马鞍山市国有及国有控股工业企业投入研发经费1.97亿元，比上年增长84.1%；占全部大中型工业企业研发投入的份额为81%。在2006年全部大中型工业企业研发投入的增量中，国有及国有控股企业的贡献达83.3%。
　　4、重点支柱行业自主创新优势明显
　　分行业看，研发投入超千万元的行业有黑色金属冶炼及压延加工业（12751.4万元）、交通运输设备制造业（4738.3万元）、造纸及纸制品业（3493.7万元）、黑色金属矿采选业（1177.9万元）。研发经费投入强度的行业如下：
　　5、科研基础条件有所改善，技术开发实力进一步增强
　　企业办科技机构是企业开展研发活动的基础保障和重要载体。马鞍山市企业办科技机构人员结构逐步优化，科研基础条件进一步改善，为企业持续有效地开展研发活动提供了重要保障。2006年全市大中型工业企业32家，共拥有企业办科技机构16个。企业办科技机构中从事科技活动的人员为1956人，比上年增长5.2%；其中有博士24人，与上年持平，硕士472人，比上年增长1.1倍。科技机构中硕士及以上学历人员占科技活动人员的比重达到25.4%，比2005年提高了12.9个百分点。企业办科技机构用于科技活动的经费支出为6.61亿元，比上年增长44.63%；机构平均科技经费支出由上年的2177万元增加到4132万元。
　　6、研发活动日趋活跃，研发绩效明显提高
　　2006年大中型工业企业共开展各类科技项目329个，其中：研究与发展项目52个，占科技项目总数15.8％。平均每个项目投入经费660万元，比2005年增加90万元；平均每一R&D项目投入科技经费467.6万元，比2005年增加315.4万元。企业自主创新成果显著，全年共实现新产品产值47.1亿元，发明专利申请数达28件，比上年增长40%，企业在积极推进新产品研发的同时，加强了节约能源和减少污染科技项目的研发工作。

二、几点建议

　　1、加强人才培养和引进，以管理促进企业创新
　　培养人才，首先是要培养企业发展的领路人；其次是要培养企业发展的技术创新的核心力量。这是推动企业走向成功、走向发展的关键。企业管理层如何加强企业管理，以管理出效益；企业是否拥有核心技术，是否发挥了核心技术的效能?关键在于是否完成了管理理念的创新、组织管理的创新、技术管理的创新、战略管理的创新、经营管理的创新、公关管理的创新和服务管理的创新。对于马鞍山工业企业而言，正需要更多的具有创新理念的企业家和技术创新人才。只有这样，才能从管理中要效益，在市场中引领技术前沿。
　　2、加大企业R&D投入，提高企业核心竞争力
　　加大企业R&D经费投入，需要充分发挥政府有关部门的引导、扶持作用。通过完善政策法规等手段营造有利于加大企业技术开发资金投入的环境；通过财政、税收和政府采购等手段引导和鼓励企业主动增加科技投入，进而优化企业生产能力与科技资源的配置关系；通过鼓励由企业承担政府部门科技项目来促进企业自主创新能力的提高。
　　3、以企业为主体，推进产学研合作
　　产学研合作是充分发挥科技资源作用，增强企业自主创
新能力的必由之路。市政府各相关部门应为产学研合作营造良好的政策环境，引导企业主动与科研院所、高等院校开展合作，提高核心产品的研发能力。应建立大学、科研院所与企业合作的研究中心，加快大学、科研院所科技成果的产业化。
　　4、着力提高企业二次创新能力
　　引进技术的消化吸收是通过消化吸收国外技术，达到掌握引进技术，提高自主创新能力的目的。马鞍山市大中工业企业过分依赖对设备等硬件的引进，而对引进后技术的消化吸收不足，在引进基础上的创新则做得较少。因此，企业在科技资金使用上要优化结构，提高资金的使用效率，要不断提高技术软件的开发、技术创新信息的收集与整理等无形资产上的投入比例，降低购置设备、仪器等有形资产的投入，加大对引进后技术的消化吸收，提高二次创新能力。