治理隐患 防范事故 切实保障人民群众生命财产安全

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正当全市上下深入贯彻落实党的十七大和**总书记考察安徽时的重要讲话精神，扎实开展新一轮解放思想大讨论活动，全力推进安全发展，全面落实安全生产“隐患治理年”总体部署之际，又迎来了一年一度的“全国安全生产月”。今年活动的主题是“治理隐患，防范事故”。我们要深刻理解这一主题的重要意义，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力提高全民的安全意识和安全技术素质，以更加扎实有效的措施推进安全生产，保障人民群众的生命财产安全。
      多年来，马鞍山市一直高度重视安全生产工作，全市上下以科学发展观为统领，认真落实安全生产责任制，积极推进安全生产各项措施的落实，强化事故隐患整治，大力开展安全生产宣传教育，全社会的安全意识不断增强，安全生产环境不断改善，全市安全生产形势基本稳定。但我们也要清醒地看到，全市安全生产工作还存在不少薄弱环节，有些部门和单位对安全生产工作重视不够，管理不到位；有些生产经营单位制度不健全，责任不明确，措施不到位；有些从业人员安全意识淡薄，自我保护能力还不强等等，这些问题的存在都有可能导致安全生产事故的发生。各级、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步采取切实有力措施，把安全生产工作抓实、抓细、抓好。
      实施治理隐患，有效防范事故，必须加强组织领导，认真落实安全生产责任制。各级、各部门、各单位主要负责人是本地区、本部门、本单位安全生产第一责任人，要负总责，亲自抓，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入各级领导政绩考核的重要内容，带头深入基层、深入企业，加强对安全生产工作的检查指导。分管领导是直接责任人，要切实担负起安全生产的重任，抓部署、抓落实，认真执行各级各类人员的安全生产责任制，加大对安全生产工作目标管理考核力度，严格实行量化考核和“一票否决”。安全监管部门及相关单位要按照职责分工，各尽其责，密切配合，齐抓共管，切实履行安全生产职责，强化安全生产监管，把安全生产各项工作措施落到实处、见到实效。企业是安全生产责任主体，必须认真贯彻落实安全生产法律法规，建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度，加大安全投入，完善生产作业现场的安全防护设施，改善作业条件，加强对重大事故隐患和危险源的整治、监控力度，强化对从业人员的安全教育培训，切实提高安全意识和安全技能，真正建立起企业自我约束、不断改进的安全生产长效机制。要按照“四不放过”原则，严肃查处各类伤亡事故，依法追究事故有关责任人和领导责任，真正把安全生产责任制落到实处。
      实施治理隐患，有效防范事故，必须深入排查治理事故隐患，有效遏制各类伤亡事故。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。各级、各部门、各单位要围绕安全生产“隐患治理年”的总体要求，全面、深入开展安全生产大排查，查找事故隐患，按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，严肃检查纪律，严格检查登记制度，并对检查结果负责，对排查出来的事故隐患，要明确整改责任人和期限，制定整改措施，落实整改资金，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改；对一时确实难以整改的，要制定防范措施，列出时间表，限期整改，并有预防事故的应急措施；对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。当前正在开展的安全生产百日督查专项行动，是减少隐患、遏制事故的重要举措，是安全生产工作的大战役、大动作。要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查事故隐患和问题，做到督查不留盲区，整治不留后患；又要重点督查事故多发、隐患突出的行业和企业，特别是非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等重点行业和领域，切实落实各项安全生产措施，切实把伤亡事故降下来。
      实施治理隐患，有效防范事故，必须广泛深入地宣传安全发展理念，提升全民安全意识。各级、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产“隐患治理年”、“百日督查专项行动”和“万人强化培训”工作部署，突出安全生产隐患排查治理这条主线，贴近实际、贴近生活、贴近群众、贴近生产，以群众喜闻乐见的方式，面向社会、面向基层、面向企业，宣传普及安全生产法律法规和相关知识。广播、电视、报刊和政府网站等新闻媒体要发挥舆论监督和社会监督作用，通过开设专栏、专刊等形式，倡导“安全发展”理念，唱响“安全发展”主旋律，及时宣传报道正反两方面的典型案例，动员全社会力量关心支持和参与监督安全生产工作，形成“人人懂安全，人人抓安全，人人要安全，人人保安全”的氛围，为实现安全发展提供强大的精神动力和思想保证。
      安全生产责任重于泰山，警钟必须长鸣。我们要以对党、对人民高度负责的精神，时刻牢记安全发展理念，切实落实安全发展措施，坚决遏制重特大事故发生，努力推进全市安全生产形势持续稳定好转，为推进全市“又好又快新跨越，率先全面达小康”提供良好的安全发展环境。