企业职工工资如何涨起来

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“这几年，我省职工工资都是两位数的涨幅，2007年度全省在岗职工月平均工资已达到1848元，比上一年增长了20%左右。但在如此高的增幅下，一线产业工人的工资增长却很缓慢，很多人对涨工资的感受并不明显。”

　　昨天下午，在全省劳动工资与仲裁工作座谈会上，省劳动保障厅副厅长戴毅表示，随着物价水平不断上涨，在岗职工迫切要求“涨工资”的情况下，要给职工建立一个合理正常的工资增长机制，大力推进工资集体协商工作，今年年底，我省开展工资集体协商的企业要占建立工会组织企业的50%以上。

　　对垄断企业设涨薪上限

　　统计数据显示，职工工资确实连年大幅增长，但很多人却并没有感受到涨工资带来的喜悦。戴毅副厅长接受记者采访时表示，这里面存在一个垄断企业职工工资偏高的问题。一项全国的数据调查表明，10个带有垄断性质的行业职工仅占全国职工总数的8%，但这一部分人的工资增长份额却占到50%。

　　针对部分工资水平过高、增长过快的垄断企业，我省每年都会出台企业工资指导线，并设立职工平均工资增长上限，适度调控垄断企业职工工资增长，引导企业合理增长工资总额和工资水平。而对经济效益增长的企业，要指导其建立工资正常增长机制，促进企业普通职工工资合理增长。今年我省企业工资增长指导线也即将发布，目前劳动保障部门已将初步拟定的指导线标准上报省政府待批准。据透露，初定的标准为：今年我省职工货币平均工资增长基准线为12%，适用于生产经营正常、经济效益较上年增长的企业，增幅最高不得超过为16%，作为企业工资增长的预警线，一般不应超过。

　　工资集体协商是惟一出路

　　戴毅副厅长表示，市场经济条件下，政府和劳动保障部门只能对工资进行宏观调控，不能强制要求企业调高工资。“除了最低工资标准要求强制执行外，其他政府公布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位等都不具有强制性，对企业只是一个指导和参考意义。”

　　昨天的座谈会上，省劳动保障厅明确，各地推进工资集体协商必须摆上重要日程，今年年底，我省开展工资集体协商的企业要占建立工会组织企业的50%以上。工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。在政府不能强制调资的情况下，工资集体协商成了惟一出路。

　　“很多时候，企业方不愿意协商，即使协商，话语权仍掌握在企业方手中，职工代表也不知道怎么协商。”淮北市劳动保障局副局长关红宣告诉记者，为解决这一难题，必须发挥政府的引导作用，去年底，淮北市政府率先出台了《淮北市企业工资集体协商试行办法》，目前已有135户企业开展了工资集体协商，并在一些企业开展了区域性工资集体协商和行业性工资集体协商。“原则上每年都要协商一次，并且协议条款中有规定，在企业效益增长达到一定幅度的情况下，职工也要按一定比例涨薪。”(夏丽霞)