医疗服务，安全有效方便廉价

八面来风

本报记者 陈家爽 通讯员 卫明
      6月7日，我市新组建的市立医疗集团正式成立了。这标志着我市医疗卫生事业改革与发展迈出了坚实的步伐。
      今年可以说是我市医疗卫生事业的发展年。我市在深化医疗服务体系改革，提升医疗服务水平中，积极以深化公立医疗机构管理体制与运行机制改革为重点，逐步建立以政府为主导，结构合理、功能齐全、运行高效的医疗保障服务和公共卫生服务体系。
      在医疗保障服务体系建设中，市立医疗集团的建立就是一大突破。它将市卫生局下属的市人民医院、市妇幼保健院、市中医院、市传染病医院和市昭明社区卫生服务站5家医疗机构进行资源整合，组建成集团。它按照政事分开、管办分开的原则，建立权责明晰、富有生机、监管有力的管理体制和有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的公立医疗机构的运行机制，并以满足广大群众健康服务需求为导向，着力为老百姓提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务。
      据了解，为了大力支持医疗集团的发展，2008—2010年，市财政在安排市立医疗集团正常事业发展经费的基础上，每年另增加事业发展经费600万元。同时安排专项资金帮助化解部分债务，并于今年启动建设市人民医院门诊大楼。我市在深化医疗经营机制改革中，还将积极引入社会资本，谋求多种形式的合作，壮大医疗卫生资源，走规模化、集约化发展之路，并积极探索医药分开的有效管理形式，组建药品配送中心，降低药品购销成本，切实减轻群众医药费用负担。
      在公共卫生服务体系建设上，我市着重统筹城乡发展，不断完善城乡卫生服务网络。首先是加强农村卫生工作。把建立健全农村三级医疗卫生服务体系作为新农村建设的一个重要组成部分，以实施省、市民生工程为载体，加快实施农村卫生服务体系建设与发展规划，积极推进以乡镇卫生院、标准化村卫生室建设为重点的农村医疗卫生基础设施和能力建设。同时建立与农村公共卫生工作相适应的机构、人员和经费保障体系，保障农村疾病控制、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生运动的正常开展。
      其次是大力发展社区卫生服务。积极开展社区首诊制、政府购买公共卫生服务、社区卫生适宜技术等各项试点工作，不断完善社区卫生服务功能，逐步建立以社区卫生服务为基础，以社区卫生服务机构、预防保健机构及医院合理分工与密切协作的新型城市卫生服务体系，为城市居民提供更加方便、快捷、质优、价廉的公共卫生服务。
      此外，我市在深化医疗卫生事业的改革、提高其保障水平中，加速推进全市社会医疗保障体系建设，提高以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度为主要内容的城乡医保体系的覆盖率，逐步建立城乡统一、开放的医疗保险体系，并不断完善城乡低收入人群医疗救助制度、大病救助制度，逐步建立健全以基本医疗保障制度为主体，以医疗救助制度和商业保险为补充的多层次社会医疗保障体系，切实保障全市人民身体健康。