马鞍山预计上半年全市实现全社会固定资产投资218亿元

战乱三国

2008年度考核目标上半年进展情况汇报

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一、重点工作与职能工作进展情况

考核目标一：完成全社会固定资产投资435亿元，其中重点项目建设完成投资208亿元

进展情况：预计上半年全市实现全社会固定资产投资218亿元，其中重点建设项目完成投资105亿元。

主要措施：一是市领导高度重视。今年以来，全市投资和重点项目总体进展顺利，这主要得益于市委市政府继续把投资和重点项目建设作为全市工作的重中之重，并纳入全市目标管理体系，同时下发了《关于2008年全市重点项目市领导牵头分工责任的通知》，全力调度推进重点项目建设。上半年，市领导对重点项目建设方面的各类批示达20次，牵头召开项目调度会10多次，有力地推进了重点项目建设。二是加强投资预警分析。年初，我委在深入调查研究、反复平衡论证的基础上，编制下达了2008年全市固定资产投资计划。计划下达后，加大督查力度，强化计划执行情况的监测和预测，积极做好月度监测、季度分析总结工作，并针对存在问题及时研究提出建议措施，全力以赴推进固定资产投资顺利实施。三是加强协调服务。我委全员上阵，实行盯人、盯项目，密切跟踪项目进展情况，并与各县区、园区和重点单位通力配合，狠抓网络节点控制，强化协调调度、督查通报、现场例会、开调度单整改等措施，合力推进重点项目建设。

考核目标二：完成全市实际利用内资200亿元的任务

进展情况：预计上半年全市实际利用内资115.8亿元，同比增长57.6%；其中省外资金94亿元，同比增长47%。
主要措施：一是积极组织参与重大招商活动。组团参加了2008南京“重洽会”，组织区县、各开发园区及有关单位与一批长三角地区在宁企业、商会进行了有效对接，搜集了一批项目线索。积极参加2008徽商大会，从产业政策、规划、土地、环保等方面对拟签约项目进行认真审核，共有28个通过审核并顺利签约，为项目的后期实施奠定了良好基础。同时，深入摸排项目线索，精心拟定活动方案，积极做好下半年省党政代表团赴苏浙沪考察我市招商活动的筹备工作。二是全力做好招商项目的跟踪服务工作。今年以来，我委多次深入区县和各开发区，对签约项目和在建招商项目进行督查，切实协调解决存在问题和困难，努力推动签约项目转变为在建项目，加快在建项目进度。从5月份开始，我们又根据市主要领导批示精神，按月对全市内资5亿元以上重大招商项目进展情况进行重点跟踪，着力做好这些项目的后续服务和督查工作，确保项目的无障碍实施。三是扎实做好招商引资基础性工作。在充分挖掘项目资源的基础上，精心编制2008马鞍山投资指南，修改完善了《马鞍山投资环境介绍演示程序》，优化调整了全市招商引资项目库，对项目实行动态管理，切实做到包装一批、推介一批、储备一批。

考核目标三：加强优势企业上市资源培育，力争泰尔重工股份有限公司和鼎泰稀土新材料股份有限公司成功上市

进展情况：两家企业上市前期工作已全部结束，上市材料已报中国证监会待审；奥盛钢缆、华菱西厨、惊天液压、黄池食品等企业上市进程加快推进。

主要措施：今年以来，我委精心挑选拟上市企业，充分利用中介机构的专业力量，针对不同企业的具体情况，谋划多种上市方案，反复比选，并广泛邀请业内专家不断修改完善。在这个基础上，我委积极跑省进京，努力加强与中国证监会有关部门的衔接汇报，切实协调解决企业上市过程中的困难和问题。同时，在前期充分调研的基础上，根据全市中小企业发展实际，结合IPO新规则和即将推出的创业板市场，优选建立了全市上市资源培育库。

考核目标四：全面实施《马鞍山市物流业发展规划》，全年物流总量突破1亿吨

进展情况：正在按计划推进，预计上半年全市物流总量在5000万吨左右。

主要措施：我们在《马鞍山市物流业发展规划》编制稿的基础上，提炼编制我市《物流业发展规划纲要》，并围绕拟出台的《加快我市物流业发展实施意见》和相关配套政策开展调研，推出一批专题研究成果，受到市委、市政府主要领导的充分肯定。同时，从资源整合、区域分工、产业定位等方面入手，科学谋划并积极推进一批物流项目的实施。目前，港口集团码头改扩建、天顺码头和长江港口码头建设、长运物流港进驻慈湖开发区、长江港口陆域纵深扩展等项目正在积极推进。

考核目标五：落实循环经济发展规划，推进慈湖经济开发区、长江钢铁公司进入省级循环经济试点

进展情况：积极落实循环经济发展规划，慈湖开发区、长江钢铁公司、安康菌业公司成功进入省第二批循环经济试点。

主要措施：我委严格按照循环经济发展规划的要求，积极引导全市重点耗能企业利用先进工艺进行技术改造，全面推动重点节能减排工程建设。目前，长江钢铁公司矿渣微粉工程已投产；六分河污水处理工程将于年内竣工；马钢新区烧结烟气发电工程加快实施；山鹰造纸污泥发电项目前期工作加紧推进。与此同时，通过多方协调和争取，慈湖开发区、长江钢铁公司、安康菌业公司成功进入省第二批循环经济试点。

考核目标六：进一步深化与长三角地区的合作对接，全方位参与南京都市圈建设，大力拓展与皖江城市的合作领域

进展情况：对外区域合作扎实推进，合作领域不断拓宽

主要措施：一是牵头组织市相关单位积极对接南京市发改委、交通局等部门，共同开展都市圈综合交通发展规划编制的前期准备工作，并初步形成规划框架。二是积极组团参加第二届南京都市圈市长峰会（论坛）。会上，市领导与南京都市圈七城市共同签署了《共同编制南京都市圈综合交通发展规划备忘录》，与南京禄口国际机场签署了《航空服务战略合作备忘录》，目前禄口国际机场已在我市设立航空服务中心，机场候机楼和航空货站的服务功能已延伸到我市。市交通局还与南京市交通局签署了《交通发展规划合作备忘录》，就近期交通对接项目达成了合作协议，这将积极加快我市融入都市圈城市交通一体化进程。

考核目标七：加快“信用马鞍山”建设，力争1户企业进入省信用建设示范企业

进展情况：惊天液压公司申报省信用建设示范企业有关材料已上报，力争年内申报成功。

主要措施：我委参照省信用建设示范企业标准，精心指导惊天液压公司编制完善申报材料，并积极加强与省发改委财金处和省信用办的沟通，目前申报材料已上报待审。由于竞争企业较多，我委将密切关注跟踪，力争申报成功。

考核目标八：加强对全市国民经济和社会发展的预测分析，适时提出调控社会发展的政策建议

进展情况：一是根据宏观经济形势的变化和全市经济运行中出现的问题，编印了《一季度全市经济运行分析报告》、《全市加快县区经济发展的若干意见》等一系列材料，并及时报送市领导参阅。二是紧扣全市服务业发展的热点难点问题，先后完成了《2008年服务业发展思路和下一步工作安排》、《马鞍山与周边城市物流发展状况及内外部环境的比较研究》以及《积极稳妥发展房地产业，促进经济又好又快发展》等专题调研文章。三是加强对新农村建设的调研，形成了《2008年农业和农村发展思路》、《关于加快我市水利基础设施建设的几点建议》等调研报告。

考核目标九：推进投资体制改革，进一步完善核准制、规范备案制，扩大代建制范围

进展情况：一是进一步完善核准制、规范备案制，对企业不使用政府投资建设的项目，一律不再审批，区别不同情况实行核准制和备案制；对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，只审批资金申请报告。二是制定下发了《马鞍山市加强和规范新开工项目管理的实施意见》、《关于加强灾后恢复重建项目资金管理的通知》等一系列加强投资管理和新开工项目管理的办法和意见；研究制订了《马鞍山市政府投资项目管理暂行办法》，近日即将下发执行。三是积极推行政府投资项目“代建制”。先后进行了二电厂灰管、热气管以及22万伏高压线迁移、市传染病医院住院楼等一批项目建设，老干部活动中心、民兵预备役训练基地、综合档案馆改扩建、联合接访中心等一批“代建制”项目正在抓紧实施。

考核目标十：做好开展统筹城乡综合配套改革试点工作

进展情况：一是在全省率先启动了《马鞍山市社会主义新农村建设综合规划纲要》等系列规划的编制完善工作，并已通过省内外有关专家的联合评审。二是扎实做好涉农项目前期工作，密切关注国家支农政策和资金投向，积极争取国家及省级政策和资金。今年以来，我委争取国家及省级涉农补助资金4795万元，有力拓宽了全市农业、农村基础设施和农村社会事业建设资金来源渠道。

考核目标十一：强化项目前期工作的管理和项目可行性论证工作，引导企业谋划一批牵动性强的大项目，进一步完善和补充后备项目库，完成50个项目的编制工作，做好项目申报，争取国家和省级更多的资金投入

进展情况：共组织编报项目近300个，60多个项目累计到位资金近7000万元。

主要措施：今年以来，我委进一步强化项目意识，不断加强对国家宏观调控、产业政策和投资方向的研究，紧紧抓住项目报批、审批、可行性研究、初步设计等关键环节，通过科学研究和比选，优化项目编制方案，确保项目达到规定深度并具有可行性、科学性，并以项目为载体，积极做好资金争取工作。据不完全统计，我们组织相关单位新编制上报项目近300个，争取项目60多个，累计到位国家和省级资金近7000万元。

考核目标十二：积极支持马钢重点项目建设，抓好马鞍山长江公路大桥、城际铁路、大唐电厂及联合电厂等重大项目建设，加快推进山鹰瓦楞纸板技改、大唐燃煤发电一期工程、蒙牛三期常温液态奶生产线等一批重点项目进度。开工建设马鞍山电厂两台60万千瓦机组改扩建工程，加大广东科达机电项目前期工作力度
进展情况：今年以来，我委努力疏通有关渠道，积极做好重大项目申报、用地报批、环评审批等工作，切实搞好协调服务，全力加快重大项目进程。通过坚持不懈的努力，马钢淘汰合钢300万吨落后产能异地建设项目已通过中咨公司评审；马鞍山长江公路大桥试桩工程已完成，保障工程顺利推进，大桥初步设计方案通过了国家交通运输部组织的专家评审；城际铁路项目已就线路优化和站场设置等问题与铁四院进行深入磋商，初步设计即将获批；山鹰瓦楞纸板技改项目主厂房结构施工即将完工；蒙牛三期常温液态奶项目正在进行主厂房室内外装修和设备调试安装；大唐电厂一期2台66万千瓦机组项目正加紧推进，年底有望实现双机双投产；一电厂2台60万千瓦燃煤发电机组改扩建项目已拿到国家发改委“路条”，力争年内获得国家发改委正式批复；广东科达机电项目正在加紧落实项目建设用地。

引荐外资项目取得突破性进展。

目前，我委已引荐了1 个合同外资500万美元以上的外资项目。具体是：隆英锻造项目，总投资2000万美元，公司注册资本500万美元，主要从事石油勘探设备、钻采设备、机械等设备的开发、设计、生产。目前该项目进展顺利，外资帐户已汇入75万美元，预计将于9月份正式动工建设。

综上所述，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，市发改委2008年度考核目标实现时间过半、任务过半，取得了阶段性成果。

战乱三国

很不错