上半年淮南市完成生产总值200.8亿元，增长15.5%

战乱三国

淮南市委八届七次全体（扩大）会议在洞山宾馆礼堂召开


[url] 2008年7月14日  

    7月11日上午，淮南市委八届七次全体（扩大）会议在洞山宾馆礼堂召开。会议的主要任务是：认真学习贯彻省委八届八次全会精神，总结回顾市委八届四次全会以来的常委会工作，全面分析当前形势，研究部署下半年工作任务。市委书记杨振超主持会议并作重要讲话；市委副书记、市长曹勇分析了上半年发展形势，对下半年工作进行了部署；市政协主席高德金等出席会议；市委副书记潘祖华传达了省委八届八次全会精神。
    曹勇在讲话中指出，今年以来，在经受诸多重大挑战和严峻考验的情况下，全市上下认真贯彻党的十七大和....总书记视察安徽时重要讲话精神，全面落实科学发展观，扎实做好发展、改革、稳定的各项工作，保持了经济社会又好又快发展的良好势头。国民经济加快发展。预计，上半年全市完成生产总值200.8亿元，增长15.5%。农业生产形势良好。1-6月份，实现增加值13.6亿元，增长10.3%。夏粮产量58.1万吨，增长9.9%，小麦亩产378.9公斤，增长6.3%。工业经济较快增长。1-6月份，规模以上工业企业完成增加值105.7亿元，增长22.2%。经济效益大幅提升。1-5月份，规模以上工业企业实现利润9.5亿元，增长197.6%；亏损企业户数比上年同期减少7家；经济效益综合指数184.8，比上年同期提高41个百分点，创历史最好水平。完成财政总收入30.6亿元，增长31.3%，其中地方财政收入14.9亿元，增长30.7%。需求结构继续改善。上半年，全市完成固定资产投资84.3亿元，增长2.1%。消费市场稳中趋旺，1-6月份，全市社会消费品零售总额62.4亿元，增长19.5%，增幅比上年同期提高3.4个百分点。人民生活水平稳步提高。上半年，城镇居民人均可支配收入6515.3元，增长4.1%；在岗职工人均工资17182元，增长18.2%；农民人均现金收入2622元，增长20.4%。上半年经济运行的结果，反映了我市经济发展的基本面是好的，显示出在宏观环境紧缩形势下的张力和活力。主要呈现以下“亮点”：抗灾救灾扎实有效；一批事关经济社会发展的牵动性工程顺利竣工，皖电东送西通道工程全面完成，合淮阜高速公路建成通车，“西水东调”工程投入运行，洞山隧道、淮河大道顺利通车；火炬传递圆满成功，受到省委、省政府和北京奥运火炬接力中心的高度赞扬；合淮同城化取得重要进展，合淮同城化总体规划和合淮工业走廊建设规划全面启动，淮南被正式纳入省会经济圈范畴；强力启动招商引资，67个招商小分队经过培训、迅速启动；努力化解发展制约，围绕项目、土地、政策等关键领域，积极谋划，主动攻关，建立了市厅会商制度，取得了一些新的成效；全力争取资源型城市转型试点，目前已作为安徽省的首选城市，进入国家发改委审批层面。
曹勇强调，今年下半年，我市要坚持以十七大和....总书记视察安徽时重要讲话精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出重点，统筹兼顾，一手抓支援抗震救灾，一手抓经济社会发展，确保完成全年的目标任务。全面实施“9771”提升行动计划，千方百计扩大有效投入。要以规划为龙头，加快实施。产业规划要与城市规划相衔接，要突出“扬煤凸企”，“扬煤”，是我们的比较优势，必须坚定不移；“凸企”，是崛起的活力源泉，要坚持抓大活小。要以项目为支撑，强化投资拉动。要切实抓好“9771”项目库建设，项目库里的项目不仅要“新、特、优”，而且要做到“一石三鸟”，对上要争取政策、批准立项，对外要招商引资，对金融部门要争取信贷支持。加大经营力度，推动城市大建设和合淮同城化。在新一轮城市大开发、大建设的进程中，要始终坚持规划、建设、管理、经营并重，用经营的理念规划城市、用经营的办法建设城市、用经营的手段管理城市。规划要超前，建设要加快，管理要精细。强势推进招商引资，壮大搞活县域区街和非公经济。坚持把招商引资作为经济社会发展的主抓手，强势推进；切实抓好县域区街和非公经济发展，进一步壮大搞活；着力解决发展环境不优问题，在优化服务上下功夫，通过营造亲商、安商、便商、利商、富商的环境，确保客商“引得进”、“留得住”、“长得大”。继续深化改革，创新国有资产经营管理。切实抓好各项改革任务的推进和落实；通过国有资产经营管理创新，筹措更多的改革成本和发展资金；切实抓好农业生产和防汛抗旱，提高农民增收水平，力夺全年粮食丰收，拓宽农民增收渠道，抓好防汛抗旱。加大财政增收节支力度，扎实抓好改善民生和对口支援救灾工作，统筹抓好就业和社会保障工作，统筹抓好教育发展和职业培训，统筹抓好全民健康和食品药品放心工程，统筹抓好安全稳定工作，统筹抓好援建任务的落实，努力夺取抗震救灾和经济社会发展的双胜利。
    杨振超在讲话中重点强调了三个问题：一是实事求是地总结工作，增强加快发展的责任感和紧迫感；二是正确分析和把握形势，推动淮南经济社会又好又快发展；三是全面加强党的建设，营造有利于科学发展的....生态。
    杨振超指出，今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以党的十七大和....总书记视察安徽重要讲话精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委八届四次全会的各项部署，攻坚克难，奋力拼搏，经济社会呈现发展速度较快、运行质量提高、居民收入增加、社会安定和谐的良好态势。特别是奥运圣火在我市成功传递和合淮阜高速公路建成通车，受到了省委、省政府的充分肯定，被王金山书记评价为淮南近期的“两大亮点”。我们重点抓了以下几个方面工作：推进国民经济又好又快发展，预计上半年实现生产总值200.8亿元，同比增长15.5%；财政收入30.6亿元，增长31.3%；外贸进出口总额6500万美元，增长75.9%；城镇新增就业17859人。实施合淮同城化发展战略，两市先后签订了《关于合肥市与淮南市加强区域外经贸合作的框架协议》、《合淮旅游一体化框架协议》、《信息化战略合作框架协议》，环保、科技、交通等有关部门正在积极沟通，加强合作。继续扩大对外开放，转变招商方式，积极开展出门招商。先后组团参加了西洽会、第三届中部投资贸易博览会、徽商大会，其中徽商大会签约项目32个，签约外资3.1亿美元、内资37.7亿元。加快城市建设步伐，西部城区分区规划基本编制完成，淮河大桥维修工程加快进行，山南新区建设取得突破性进展，洞山隧道全面贯通，连接合淮阜高速公路的山南新区淮河大道建成通车。着力构建“和谐淮南”，深入实施十八项民生工程，一些群众关注的热点、难点问题得到有效解决。营造良好的....生态环境，坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和....协商制度，人大、政协围绕中心、服务大局的意识不断增强，工作更加有效。顺利完成了市人大、政府、政协换届选举工作。大力支援抗震救灾。先后选派了一批公安消防官兵、卫生监督、防疫人员和医护人员赴灾区开展救灾和卫生防疫工作，被全国总工会授予“抗震救灾重建家园工人先锋号”；积极开展向灾区捐款捐物活动，全市党员踊跃缴纳特殊党费，充分表达了对灾区人民的深切关爱。
    杨振超强调，正确分析形势，把握时代脉搏和发展走势，是抢抓机遇、加快发展的重要前提。从....环境看，党的执政基础更加牢固，对敌斗争形势也更加复杂；从经济环境看，平稳较快增长的基本态势将继续保持，但经济运行中不确定性，不可控性因素正在增多且相互交织，保持平稳较快增长面临的压力较大；从社会环境看，社会大局保持和谐稳定，总体形势是好的，但社会不稳定因素大量存在；从生态环境看，随着煤电化产业的发展，环境压力将越来越大，治理任务也将越来越重，促进可持续发展已成为迫在眉睫的重要问题。我们一定要坚持稳中求进，保持经济平稳较快增长，加强经济运行调节，培育经济增长后劲，转变经济发展方式。要深化改革开放，增强发展活力和动力。改革攻坚要有新突破，开放水平要有新提升，区域合作要有新进展。要发展县区经济，筑牢国民经济的重要基础。提升工业园区，推进全民创业，用足用活政策。要优化发展环境，提高城市的集聚力吸引力。改善投资环境，优化人居环境，培育人文环境。要着力改善民生，共建共享和谐社会。认真实施民生工程，坚决打好防汛主动仗，全力做好奥运安保工作。
    杨振超强调，....生态事关发展全局、引领社会和谐。近年来，我们大力加强....生态建设，工作卓有成效，金山书记视察淮南时给予了充分肯定，高度评价淮南的领导班子是坚强有力的、是开拓创新的、是求真务实的。我们要以此为动力，全面加强党的建设，进一步营造风清气正、团结和谐的良好....生态，形成推动科学发展的强大合力。要大力推进思想解放。解放思想的重点是各级领导干部，当前，领导干部要带头克服“自我感觉良好”的自满思想，增强危机忧患意识；克服“因循守旧”的保守思想，增强改革创新意识；克服“各自为政”的狭隘思想，增强服务大局意识；克服“坐而论道”的思想，增强真抓实干意识；克服“官本位”思想，增强执政为民意识。要积极创新体制机制，健全效能建设长效机制，建立科学发展考核评价体系，创新干部政绩考核评价办法。要树立鲜明的用人导向，按照王金山书记提出的“六用、六不用”要求，真正把那些....靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要着力改进工作作风，提升领导干部的精气神，强化工作执行力，要大兴学习调研之风。要推进反腐倡廉建设，加强反腐倡廉制度建设，强化监督工作，抓好廉洁自律和办案工作，真正做到支持改革者，保护创业者，鼓励实干者，弘扬先进者，教育失误者，惩处腐败者，欢迎监督者，追究诬告者。
    出席这次会议的有：市委委员、市委候补委员，市纪委委员；不是市委委员、候补委员的市级领导；市委、市政府副秘书长，市人大、市政协秘书长、副秘书长；市委各部委办局、市人大各工委室、市政府各部门、市政协各委室主要负责同志；县区长；市委组织部、市委宣传部、市委统战部常务副部长；各民主党派和人民团体负责人；市属县级以上企事业单位主要负责人；各大学及中央、省属驻淮单位主要负责人；“民营企业20强”企业负责人。