马鞍山经济技术开发区2008年工作思路和要点

战乱三国

1、2008年是二次创业年。经过近8年的开发建设，开发区第一阶段建设任务基本实现，目前正在加快向南区拓展，开始“二次创业”新的征程。按照科学发展观和新型工业化的要求，结合我市特点，新形势下，开发区基本定位是：建设以新型工业为主要特色、物流商贸多元发展的综合型、多功能、现代化城市新区。具体定位是：建设现代制造业和高新技术产业的聚集区、集约利用土地和保护生态环境的示范区、发展开放型经济和体制创新的先行区、创造就业岗位和吸纳创新型人才的集中区。按照这一定位和开发区“十一五”规划制定的目标，结合今年的任务，以创建国家级开发区为动力，推动开发区实现二次创业的新起跳和跨越式发展。
2、2008年是选商引资年。面对可用土地少、出让价格高的实际，要妥善处理好引资数量和项目质量的矛盾，由招商引资向选商引资转变，由“来者不拒”向投入大、产出高、效益好的优质项目转变。在新引进项目的选择上，坚持“三个有利于”的原则，即优先引进有利于带动地方产业优化升级的项目，有利于地方财力快速增长的项目，有利于产业集聚的龙头项目。重点是围绕汽车及零部件、食品、机械深加工等优势特色产业，依托华菱、蒙牛、马钢等大企业，以商招商，不断地延伸产业链，实现产业聚集。鼓励现有企业增资扩股，实行无地招商。
3、2008年是项目建设年。要紧紧围绕项目这一开发区的生命线，狠抓项目的落实，做到签约项目抓开工，在建项目抓进度，投产项目抓达产。重点是迪加特、茂文科技、西班牙工业园、爱商科技、汽车城二期、河南远东传动轴、科达机电、天成纺织、达利食品、雨润肉制品等，要排出计划，分类指导，节点控制。
4、2008年是环境建设年。一方面加大市政基础设施的配套完善。南区：在与大桥引线做好衔接的基础上，上半年完成南区“一纵三横”道路网建设；同时启动南区排水设施建设，做好汛期排水预案；启动科达机电工业园的基础设施建设，确保上半年水电气配套。北区：东湖的排水在汛期前要得到解决，污水处理厂3月份前完成谈判，正式开工二期建设。另一方面，树立大环境观念，大力推广入区企业开展ISO14000环境贯标认证工作，积极引导企业走清洁生产和循环经济的“洁净”路，淘汰落后的生产工艺，培育一批资源节约型和循环经济型企业，力争率先在全省创立ISO14000国家示范区，努力构建“绿色开发区”、“信用开发区”、“平安开发区”“劳动关系和谐园区”四位一体的“和谐开发区”。
5、2008年是集约用地年。从两个方面入手，着力提高土地的集约利用水平和投入产出效益。一方面，从项目的科技含量、产业聚集及单位土地面积的投资强度、产值等方面引导和控制用地规模，对新引进项目严格按照单位投资强度供地，实施投资强度和建筑容积率双控指标；鼓励企业建设多层标准厂房，着力引进产出高占地少高新技术企业；另一方面，充分挖掘现有企业土地潜力，对已入区项目和企业二期用地进行摸底和梳理，结合国务院关于加强集约用地的通知精神，分类型解决，有项目的促开工，实力不济的促联合，没项目、长期不用的坚决收储，对未达到投资强度和投资规模的不于兑现优惠政策，从根本上改变圈而不用、多占少用和签约快、开工难、建设慢的问题。
6、2008年是企业服务年。在原有三道服务体系的基础上，围绕引进来，建起来，产出来，进一步扩大服务内容，延伸服务内涵，提高服务质量，加大中小企业的扶持力度，尤其是对华菱、泰尔等优质企业，要重点扶持。
7、2008年是土地征迁年。要紧紧依靠市领导和雨山区，以项目促征迁，加大征迁协调力度，重点是科达机电、天成纺织、华菱重卡二期、汽车零部件工业园，分项目、按轻重缓急逐一推进。对是否托管银塘镇，要充分算账，反复调研，慎重决定。
8、2008是结构转型年。尽快制订开发区产业发展规划，一方面，按照“拉长产业链条、培育新兴产业、实现产业聚集”的思路，着力提升壮大汽车及汽车零部件、食品加工、机械深加工、新材料及环保产业等重点产业，力争培育一批在国内有影响的特色产业基地和大企业、大集团，做大做强开发区的优势特色产业，为加速发展提供有力支撑。另一方面，在城市总体规划的指导下，完善九华路南侧政务区建设，加快启动湖东路以东房地产开发，加快汽车城建设和功能配套，配合市广电中心南迁，整体打造采石河南侧，大力发展房地产、商业和金融、物流配送、中介服务、休闲娱乐等为主要内容的现代服务业，将采石河南侧建成为城市副中心，完善开发区的功能，提升开发区的品位和形象，促进产业结构由单一型向综合型转变。