法律援助为贫弱群体撑起一片蓝天

战乱三国

本报记者 王甚恺 通讯员 尚启文
      7月初，家住金家庄区的孙师傅在一家建筑企业打工时受伤，单位硬和他签下了一次性解决的协议。他觉得冤得慌，便来到市法律援助中心求援。经过该中心指派律师的援助，他终于讨回了单位少付的7000元工伤赔偿金。今年1—6月份，市法律援助中心共接待群众法律咨询1537件，较去年同期增长60%。
      市委、市政府将法律援助工作列入民生工程，给我市法律援助工作带来了难得的发展机遇。一段时间来，市司法局为加速推进法律援助这一民生工程，根据法律援助事务快速增长的需求，首先在重塑体制、精干组织结构上狠下功夫，积极在各城区成立了法律援助机构，组建了法律援助工作队伍，实行法援前端下沉，发挥各法律援助工作站的效用，在全市31个乡镇(街道)司法所设立工作站。在法律援助工作机制建设中，注重理通与社区的工作渠道，与司法所工作的联结，注重统筹各司法所、法律援助工作站、执业律师、法律援助志愿者等法律援助队伍，以形成完备的援助网络和援助工作机制。同时，积极创新服务，完备法援形式，重视并提升非诉讼法律援助服务，加强咨询、代书、和解、调解等法律援助事务，丰富法律援助方式；结合调解工作，援助方式上更多适用援助性调解或调解式的援助。既保障受援人合法权益的实现，又体现理性与和谐。此外，为提高法律援助质量，保障受援人获得合格的法律服务，我市司法行政部门在强化训练、提升队伍执行力上下功夫，不断组织对法律援助人员进行精神理念、知识技能和工作作风三个层面的教育和培训，开展法律援助质量管理以及评选法律援助优秀案件等活动。
      法律援助作为一项维护权益、保障民生的制度，直接面对广大人民群众特别是社会贫弱群体。为了让更多的社会贫困弱势群体了解这个制度并从中受益，今年以来，我市司法行政部门一方面积极组织各级法律援助机构走进基层社会，进社区、进乡村、进单位深入开展有效宣传，普及法律工作影响，使广大贫弱群体及时申请援助，另一方面积极面向政治机构、各类社会组织宣传法律援助的制度效用和工作成就，获得广泛的认同，以动员多方力量来关心和支持法律援助事业。同时，在以往放大法律援助范围的基础上，不断自我加压，再次放大了法律援助范围，包括低保人员、各类残疾人、农民工在内的我市法律援助对象人口已超过12万人，相当于全市人口的10%，基本实现了应援尽援。截至目前，我市各级法律援助机构共办理法律援助案件600多件，较以往有了大幅增长。
      当前，市司法局为提升我市法律援助工作品质，促进法律援助工作又好又快发展，正着手开展法律援助规范化建设工作，将适时出台有关机构建设、援助行为规范的指导性文件，并结合《法律援助条例》颁行5周年活动之际，组织全市各级法律援助机构深入开展法律援助进社区乡村活动，进一步扩大法律援助的社会影响，提高法律援助的公众知晓率。同时，适时修订《法律援助经费使用管理办法》、《马鞍山市法律援助受案范围规定》，拓展法律援助的覆盖面，满足弱势群众不断增长的法律援助需求，促进法律援助案件办理质量的持续提高。另外，还将在认真调研、广泛征求意见的基础上，出台我市援助性调解工作规范，以有效整合法律援助资源，对社会矛盾的处理作出能动、迅捷的反应。
      编后：截至今日，本报对2007年市委市政府强力推进的30项民生工程和2008年新增的10项民生工程进行了集中报道，为营造和谐顺畅的民生氛围和实施环境提供了舆论支持，这些民生工程都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题，为了把好事做好，各部门各单位正克服困难，大力推进，让改革发展的成果早日惠及全市人民。为我市实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”作出了积极贡献。