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探因芜湖中山路步行街的繁华

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发表于 2008-9-11 08:32:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
您正在浏览[时光机]频道,这篇文章记录了从5974 天前开始的旅程,提醒您:时光易逝,但回忆永存。
在古代“十里长街市声如潮”、近代“米市通达四海三江”的芜湖,现如今,对商贸最有影响,最有代表性、最具扩张性的,便首推中山路步行街。

   这条街,曾跻身于中国首批十条著名商业街行列,曾作为我省唯一受表彰的街区荣获全国“百城万店无假货”“先进示范街”之一。芜湖市民把这条街当作是自己的荣耀,与外地人谈到她便眉飞色舞;商家视这里为福地,纷纷将店开进了步行街。是什么成就了中山路步行街今日的繁华?记者日前赴芜湖探寻其中奥秘。

大胆探索:将步行街管理承包给企业

   芮进西是中山路步行街管理办主任,大家亲切地称呼他为“街长”,十多年来,他满腔热情地投入在步行街的建设与管理上。与记者会面时,踏实而富有干劲的他介绍起中山路步行街时,如数家珍、句句含情。

   1999年9月29日,对芮进西来说是个永远难忘的日子。这一天,中山路步行街开街。这一天往后,步行街开始迈入快速发展的轨道。相对于此前历时九个月将道路拓宽、将楼宇改造,将中山路建成湖街一体多功能、现代化的商业街区,芮进西认为,这条街的最大“特色”在于管理模式上实行了前所未有的创新实践。

   “三分建设,七分管理”。在社会主义市场经济条件下,如何适应经济社会发展的要求,建立起全新的商业街管理模式?当年,这个问题萦绕在芮进西和他的团队周围。他们开始了创新和探索,并大胆提出,将步行街管理承包给企业,实行市场化运作的设想。而这一改革设想得到了芜湖市委、市政府的坚定支持。

   于是,步行街管理办按照市场化运作的模式,政府管理部门从“运动员”中退出来,建立了“综合管理小部门、市场管理大运作”的创新运行模式,把步行街的清扫保洁、绿化养护、公共设施维修管理和各类国有资产的运营,通过竞标交给物业管理。“这是管理理念上的一个重要突破,摆脱了政府投入越多包袱越重的局面,走出了一条‘以街养街’的新路子。”芮进西说,实践证明这条路走对了,步行街第一轮招标时,政府每年补贴60万元管理费;而第二轮招标后,不仅不需补贴,物业公司每年还上交6万元;第三轮招标,则每年上交16万元,并承担节日摆花费8万元、维护费20万元。

   对于步行街改革带来的变化,华亿国际购物中心副总经理孙艳深有体会。她说,中山路以前就是条老街,过去政府在这条街上管理部门多,园林、市政、市容、工商,收费项目多,检查多。99年步行街开街以来,政府规范管理,集多种职能于一体成立了步行街管理办公室,收费减少了、服务更多了,由此给商家营造了宽松、促进的氛围,在步行街建设上也构筑了良好的休闲购物的氛围,集聚了很多人气。

   商圈集中、人气聚集让商家获得更大甜头,孙艳说,华亿国际购物中心2001年12月28日开业以来,销售业绩每年在以两位数字的速度上升。而据国美电器芜湖金鼎商城店店长姚素俊介绍,国美电器很少购置店面来经营,但在芜湖,在中山路步行街上,国美电器花了1.2亿购置店面,花了8000万装修。为什么?就因为国美电器看中的是管理规范、商圈集中、人气聚集的中山路步行街。

全国典型:"百城万店无假货"先进

   芮进西说,从“运动员”中退出来后,管理部门主要工作就是制定规则,当好“裁判员”和“监督员”。采取承包管理的办法解决了过去行政管理人员少,主要工作忙于日常事务,经常发生管理部门之间工作推诿,不能及时处理消费者投诉和集中精力打击假冒伪劣行为等情况。通过改革,商业街管理人员的主要任务就是开展诚信教育、服务消费者,打击假冒伪劣行为。

   为加强诚信建设,步行街管理办选择经营好、实力强、影响大的商贸企业为龙头,组织所有商家、金融企业开展“共铸诚信”活动,开展评选“诚信企业”和文明窗口活动,联手打造诚信品牌。

   在加强诚信建设的同时,步行街管理办坚持不懈地开展打击假冒伪劣商品斗争,会同有关执法部门分期负责,每年集中两天为步行街商业员工举办法制培训班,宣传相关法律、规定,定期举办家电、食品、服装等商品质量知识讲座,提高了企业员工鉴别伪劣产品的能力,建立自觉抵制假冒伪劣商品的自律机制。市政府从有关职能部门抽调力量,加强质量检查,面向社会聘请了质量监督员,设立了投拆举报电话,建立了企业质量档案,加强了新闻监督和社会监督。

   创建无假货示范街,不少商家也自发建立了服务质量监控体系、规范优化服务的培训机制,并坚持“五项承诺”(即商品质量承诺、价格商品承诺、服务质量承诺、特色服务承诺、环境质量承诺)和解决顾客投诉“三不出,四为主”原则(即小问题不出柜组、大问题不出商场、疑难问题不出步行街;可修可不修的以修为主,可换可不换的以换为主,可退可不退的以退为主,责任不清的以我为主),坚持做到接待顾客的“首问负责制”。2007年中山路步行街商品投诉解决率达到99%,服务投诉率控制在万分之一以内,解决率达100%,服务承诺履行率达100%。

   “这条街应有尽有,并且是全国‘百城万店无假货’示范街,没有假货,所以购物特别放心。06年结婚时,家里所有的电器都是从这条街上买的。”芜湖市28中教师罗崎道出了普通市民的心声。

   记者了解到,作为中山路步行街的一块金字招牌,创建“百城万店无假货”示范街活动也有力地推动了商业街商贸经济的发展。商业零售额从以前的每年一亿五千万上升到每年二十一亿元,税收超过亿元,南京新百、华亿等商场营业面积都扩大了一倍,世纪联华、国美电器、五星电器、苏宁电器、麦当劳、肯德基等20余家全国大型商家纷纷开进了步行街,第一夫人摄影、新华书店、大众影都等商贸、文化企业也入驻了步行街,现在中山路步行街的入住企业达到了240家。中山路全街总营业面积19万平方米,2007年社会商品销售总额占全市的18%以上,日用品消费总额占市区的60%以上。

   良好的机制形成了良好的局面。2001年3月,中山路步行街被中宣部、中央文明办、商务部等6部委授予全国"百城万店无假货示范街"称号和首批全国"购物放心一条街"称号。2005年3月,"中国著名(特色)商业街表彰暨芜湖中山路商业街管理经验交流推广大会"在芜湖召开,中山路步行街跻身于中国首批十条著名商业街行列。2006年3月,获得全国“百城万店无假货”“先进示范街”荣誉称号。

湖街一体:一条街是一个AAA景区

   “在全国,一条步行街被评为AAA景区应该很少吧!”芮进西兴奋地介绍说,2008年中山路步行街被联合国环境促进会和世界华人联合会授予“中国魅力景区称号”,同时被授予国家3A级景区。

   在芜湖市文联王永祥老师眼中,百年中山路如同一位身着华丽的睡美人,头枕着芜湖市内风景最为秀丽的赭山,脚抵着金色玉带般的母亲河青弋江,耳畔听着滔滔长江水奏出的美妙乐章,怀里抱着熠熠闪光的镜湖。

   “中山路步行街真的不错,是芜湖的城市名片,也是我们芜湖人的骄傲!”芜湖市民余涛说,过去中山路路窄、店散、房屋老旧,现在整条街的建筑都是重新建筑的,并且有镜湖相伴,空气好,环境特别优美。“整条街的环境个人觉得比长沙、合肥的还好呢!外地朋友来芜湖作客,第一个想到的就是带他们去中山路步行街逛逛。”

   采访中,许多市民谈到中山路步行街都有发自内心的赞叹,把这条街甚至当作是自己的荣耀。江城生活的人们,与中山路,或多或少地会有一段故事——初恋在这里发生,家中电器都从这里购买……对比今昔,自豪之情洋溢于表。

   市民把这条街当作荣耀,商家视这里为福地,芮进西则富有激情地说:“面向未来,让我们共同努力,把商业街建设好、管理好,谱写更加辉煌的新篇章!” (记者:夏胜为)

  [短评]

   商业街是一个城市的窗口、城市的客厅。它代表着一个城市经济发展、社会进步的形象。

   今日繁华的中山路步行街,已成为芜湖的名片,让市民引以为荣,让商家视为福地。

   纵观中山路的发展,道路、楼宇的改造启动了步行街发展的序幕;商业街管理模式的创新,将街的管理承包给物业公司,走上了一条“以街养街”的新路,规范的政府管理给商家营造了宽松、促进的氛围;以经营城市理念为指导,以加强诚信建设为重点,以维护消费者权益为目的进行的“百城万店无假货示范街”活动,则有力地推动了商业街商贸经济的发展。美丽镜湖畔,一个繁华商业街区,映衬着崭新、现代化的芜湖城。

  中山路步行街商业管理模式的创新、“锻造商业品牌,提升城市形象”的理念、创建“百城万店无假货示范街”的经验值得更多城市借鉴,希望省内有更多的步行街创出响亮品牌。
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发表于 2008-9-11 08:45:46 | 显示全部楼层
他山之石,可以攻玉。
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