［全民节能在行动］过好节能“紧日子”

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“吨钢综合能耗仅为722公斤标煤。”去年9月，这个数字令国内诸多钢铁企业对马钢刮目相看。一年后的今天，马钢续写着节能“传奇”：将722刷新为706，吨钢综合能耗再降16公斤标煤，从而实际节约10万吨标煤。

　　能源短缺困扰全球，“十一五”节能约束性指标在施压，科学发展迫切需要节能……种种现实发出一个共同的信号：必须过起节能“紧日子”！此情此景下，马钢成为我省强力推进节能降耗工作的一个缩影。如今，从淮北到江南，节能风暴越吹越强劲……

　　节能“紧箍”戴在政府头上

　　“节能减排是我盯得最紧的一项工作！”一个多月前，全省节能工作会议上，皖北某市市长如此感慨。

　　市长工作千头万绪，为何盯节能盯得最紧？

　　原来，早在年初全省工业工作会议上，17个市的市政府就与省政府签订了节能目标责任书。“责任书上的内容不容半点含糊！”这位市长告诉记者，明确具体的节能目标责任仿佛给地方政府戴上了“紧箍”，如今没有哪个市的主要负责人敢“怠慢”这项工作。

　　“紧箍咒”远远不止一纸节能目标责任书。这不，记者还从省节能办了解到：

　　从今年起，省政府将把节能目标责任评价考核结果，作为对各市政府和省直目标管理单位考核的重要依据，实行“一票否决”。从今年起，凡是节能考核为“未完成”等级的市，不仅该市领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号，省有关部门也将从严控制核准和批准该市的新建高耗能项目。

　　从今年起，节能指标将被纳入省属国有企业负责人年度经营业绩考核指标体系，并将节能指标考核结果与绩效年薪奖罚挂钩。

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　　严格考核，只为一个目标：不折不扣完成“十一五”节能约束性指标，践行科学发展观。

　　用刚性制度“催逼”机关节能

　　节能减排，呼唤全民行动。此项行动，政府机关必须率先垂范。

　　近年来，我省一直致力于在政府机关开展节能工作。早在2006年5月，即颁布《安徽省节约能源条例》，明确规定：“机关事业单位和团体组织应加强办公场所采暖、制冷、照明等系统用能管理和节能改造。”今年7月，当国管局和中直管理局对2008年中央和国家机关下达“节油20%、节电5%”的节能硬指标后，我省立即对省直机关下达了同样的指标。

　　硬指标产生新成效。不久前，省政府有关部门组织了一次针对40个省直机关的节能专项检查，检查范围包括机关公务用车节油管理、控制室内空调温度、节约照明用电、办公设备节电、用电设备节能改造、办公节约用水等。结果显示，目前，80%以上的受检单位已采取节约汽油费开支、节约用电、节约用水等方面的行动。

　　据了解，目前，贯彻10月1日起施行的《公共机构节能条例》，我省正在加紧制定《安徽省公共机构节能实施意见》等一系列配套举措，以控制公共机构在公务车用油、用电等方面的开支。省管局综合处一位负责人透露，为达到新的节能目标，我省正酝酿在省直机关内率先建立能源消耗监测系统，对各机关的能耗状况进行实时监测；为实现公务车油耗降低20%的目标，我省拟在政府机关推行单车能耗核算制度，建立“公务车编制管理系统”，强化对公务车使用的监督。

　　“希望通过一系列刚性制度的实施，让政府机关成为全社会的‘节能表率’”。省政府相关部门负责人接受记者采访时说。

　　打响打赢节能“攻坚战”

　　7月底，国家发改委公告了各省、自治区、直辖市2007年节能目标完成情况和节能措施落实情况考核结果。公告显示，2007年，我省万元GDP能耗比上年下降4.11%，完成下降4%的年度目标，由此交出了一份“合格”的节能答卷。

　　成绩虽“合格”，但并不“优异”：“十一五”前两年我省万元GDP能耗下降约7.4%，仅实现5年目标的37%。这意味着后三年只有年均下降4.8%以上，才能完成“十一五”节能约束性指标。

　　“实施攻坚，重点突破！”不久前在全省节能大会上，省节能办主任、经委主任赵炳云斩钉截铁地说。

　　“要实施结构调整攻坚，走节约发展之路；实施淘汰落后攻坚，着力推进存量优化；实施节能攻坚改造，着力提高工程节能量；实施绿色照明攻坚，引导全民节能行动；实施重点企业节能攻坚，发挥节能主力军作用；实施重点领域节能攻坚，挖掘更大节能潜力；实施公共机构节能攻坚，发挥表率带头作用；实施监管能力建设攻坚，建设三级管理体系；实施能源评价攻坚，严把项目准入门槛；实施政策落实攻坚，引导企业趋利避害。”全省节能大会提出的这十项举措给未来几年我省的节能工作将指明了方向。

　　十项“攻坚”汇成一句话：打响并打赢节能“攻坚战”。

　　攻坚举措关键在于落在实处，见到实效。令人欣喜的是，这些举措已开始实施：今年起，我省着手启动实施节能及综合利用项目475个，总投资358亿元；为实现节能从工业领域为主向其他重点领域延伸，省政府有关部门明确提出，年底前，全省干线航道淘汰和更新挂桨机船舶在90%以上，对集中供热范围内的小锅炉一律拆除，各市新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例要达到90%以上；明年起，淘汰车型和能耗、排放等技术参数超标的车辆一律不得进入运输市场……

　　节能是硬指标、硬任务，更是一种科学的发展方式。全民过起节能“紧日子”,必将迎来科学发展的新高潮。(吴永红)