充分发挥科技在加快当涂县城乡一体化发展中的作用 徐业志

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一、当涂县科技发展现状与差距
      1、科技投入状况。2007年，全县高新技术企业技术开发经费5550万元，只占产品销售收入的2.8%，民营科技企业技术开发经费3917万元，只占产品销售收入的2%，全县规模以上工业企业这一比例还不到1%，远远低于我国东部县（市）2.18%的平均值。
      2、自主创新能力状况。全县具有核心竞争力的龙头企业少，多数企业规模小、实力弱。
      3、高新技术产业发展状况。全县仅有省级高新技术企业28家，产品34个。
      4、科技创新体系建设状况。调查显示，当涂县仅有58.6%的企业能与高校院所偶尔或不定期地开展产学研活动。技术创新体系建设也较为缓慢，全县企业技术研发机构仅有30家。
      5、科技创新人才状况。2007年，全市各类专业技术人员为37809人（不含中央、省部属单位），当涂县仅有6340人，仅占到全市的17%；高层次人才尤其缺乏，研究开发类人才严重短缺，学术、技术带头人和有突出贡献享受国家、省、市津补贴的优秀专家仅37人，专业技术人才无论是数量还是专业结构，都远远跟不上创新型城市建设的需要。
      二、对策建议
      1、加大有效科技投入。将应用技术研究与开发资金、科普经费等科技资金列入同级财政预算，应用技术研究与开发资金占财政决算支出的比例不低于2%，并建立稳步增长机制。市应用技术研发资金每年将拿出不低于20%左右的项目资金用于支持科技兴农项目。要发挥科技计划和资金的引导作用，全面实现R＆D占GDP比重的小康指标；主动帮助企业筛选、设计、凝练一批科技项目，找准对接点，争取上级更多的项目和资金支持。
      2、全面提升县域科技创新能力。支持县水产协会、贤进渔业、双潭湖养殖公司等企业申报实施省、国家级科技计划项目，支持博望镇、太白镇做好省级科技创新试点乡镇工作。
      3、加强科技园区和基地建设。以当涂县省级经济开发区及博望、丹阳等工业集中区为重点，围绕主导产业、骨干企业和重点产品，狠抓科技攻关和新产品开发，广泛采用先进技术设备和工艺，促进产品更新换代，全面提升产业层次。
      4、积极发展现代农业。开展“农技110”等信息咨询服务活动，组织实施低温肉制品、河蟹暂养育肥技术研发、高产优质农业新品种大面积推广等一批现代农业专项。实施星火科技富民工程，引进推广良种繁育、标准化生产、节水农业、生物工程和农产品精深加工等技术。
      5、大力培育科技型中小企业。
      6、深入推进产学研对接。
      7、积极融入长三角。主动与长三角地区相配套、相适应；在招商引资中更加注重科技招商，引进一批科技含量高、市场前景广阔、具有一定牵动作用的高新技术项目，如软件产业、LED半导体发光材料、液压设备、智能仪表和微粉中药等新兴高新技术产业；同时积极将科技人才或研发机构引入县乡工业园区，促进科技人才、技术信息等创新要素的聚集。
      8、加强科技创新平台建设。建立完善的“创业导师＋专业孵化＋天使资金”的创业服务模式，为广大农业企业提供及时、有效、可靠的科技信息服务。强化农民信息技术使用能力的培训。
      9、构建科技中介服务体系。制定优惠政策，引导科技人员兴办各类科技中介机构。
      10、全面提高农村劳动者素质。
      (市政协副主席、致公党市委主委、市科技局局长)