乡村里的“都市生活”

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　近两年来，肥西县大胆探索，在有条件的地方，撤销传统的行政村，首批组建起27个农村社区，使这里的农民享受到和城里人一样的生活，使这里的乡村变成美丽的都市家园。

　　办事方便了

　　“以往办这类事，要跑到县城，至少要花几十块钱车费，还要10多天才能拿下来，现在在家门口就能办好，真是太方便了！”今年7月，小庙镇大柏社区居民王兵的儿子要办理外出打工计划生育证明，他找到了社区为民服务中心，只“动了动嘴”，没想到社区工作人员两天后就把办好的证明送上了门，至今王兵说起这件事还兴奋不已。

　　变革由问题引发，创新从解决问题开始。2006年10月，肥西县引入当时正流行于城市的“社区建设”的理念，经过充分酝酿，结合城市建设征地拆迁安置，按每个社区500户至1000户居民的规模，拨出180万元专项资金，将基础条件较好的14个村，以村居合一形式，整合为农村社区，海选产生社区居民委员会自治组织机构，由5至7名成员组成，居委会干部工资由上级财政支付。各个农村社区均设立起为民服务代理室、矛盾调处室、计划生育服务室、劳务输出服务室等，由居委会干部分别负责，为社区居民提供生产、平安、救助、文化、养老、卫生及办理各种证件、证明和纠纷化解等方面的服务。不少原来要到乡镇政府和县里办理的事情如今在家门口就能办妥。

　　环境优美了

　　“原来这条路下雨泥都齐膝盖深，走路都困难。现在下雨照样骑摩托、穿皮鞋上街，晚上还有路灯照明。这是政府为我们修的幸福路啊！”在柿树岗乡宽阔平坦的水泥路上，迎面奔驰过来的新街社区中年农民凌贤传停下新摩托车高兴地说。

　　肥西县农村社区建设不仅仅是道路的硬化，还要让农民和城里人一样，享受到各种公共服务的便利。山南镇小井庄，原来房屋建设缺少规划，一片混乱；遍地的鸡粪，无人打扫；一口老井，水质时常浑浊、略带苦涩。小井庄社区成立后，把环境整治列为头等大事。结合新农村建设，房屋统一规划，建成一排排整齐的两层小楼，居民还用上了自来水，村里的一口干塘改造成垂钓中心，泥巴路变成了水泥路，空闲地变成了农民公园。“如今咱农民和城里人一样喽！”村里的老人们每当谈起环境变化，总是乐得合不拢嘴。

　　在社区环境整治中，肥西县还在每个社区配备了至少2名保洁员，负责社区的绿化保洁，保洁员报酬通过“一事一议”的方式，全体居民讨论通过，每户每月交纳二至三元卫生费解决。村改社后，农村环境由原来的脏、乱、差变成了现在的洁、序、美，环境治理也由原来的突击清理变成了现在的长效管理。

　　生活丰富了

　　肥西县在农村社区建设中，还注意文化卫生等公益设施配套建设。

　　在山南镇陡岗社区卫生服务站，正在就诊的周正山老人告诉记者：“以前看病，去医院排队挂号很是麻烦，治疗费也贵。现在社区卫生服务站就能治疗，既方便又便宜，这次我来看感冒只花了4块钱。”该县整合农村卫生资源，由各乡镇卫生院为每个农村社区派住二三名医务人员，将以前简陋的各村卫生室改造成宽敞明亮、设备基本齐全、服务规范的社区卫生服务站，有效破解农民看病难、看病贵的难题。目前，该县27家农村社区卫生服务站，还为1.2万余户农民建立起健康档案。

　　村改社后，肥西县还在每个社区都建了农民文化活动广场，图书阅览室，篮球、乒乓球、羽毛球等场地，购买了健身器材，通过开展各种培训班和群众喜闻乐见的文化娱乐活动，陶冶大伙情操，和谐邻里关系，愉悦民众身心，营造起文明向上的新风尚。社区农民逐渐改变了日出而作、日落而息的枯燥生活，渐渐把朝气蓬勃的社区视为自己的精神归宿。

　　“‘村改社’不仅有效地转变了农村基层干部的工作作风，增强了党的活力，还拉近了城乡距离，促进了城乡统筹发展。”县委书记陈晓波颇有感触地这样告诉记者。记者刘冰石通讯员何玉洁