全国政府参事高层论坛:把淮河流域变成中部大粮仓

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昨日，备受关注的“纪念农村改革开放30周年座谈会暨全国政府参事高层论坛”在肥正式开幕，来自全国各地的政要、参事、专家学者等近300人参加盛会。据悉，本次论坛由国务院参事室、省政府联合举办，会议为期两天。会上我省代表提出建议，由国家出面，统筹淮河流域苏、豫、皖、鲁四省粮食核心区规划，彻底进行沿淮低洼地治理和根治淮河，既可打造国家中部大粮仓，又有利于落实治理好淮河的目标。

　　昨日在合肥举行的纪念农村改革开放30周年座谈会暨全国政府参事高层论坛上，省政府参事陈进、省政府参事室副主任汪书贵，在题为《建设新淮河，打造大粮仓》的论文中介绍说，淮河流域约占全国八分之一的耕地，自古以来就是中国的粮仓，是我国著名的大粮仓和商品粮基地，每年约向国家提供商品粮75亿公斤，占全国的五分之一左右。当前，随着国务院《国家粮食安全中长期规划纲要》的适时推出，淮河流域的苏、豫、皖、鲁四省都在抓紧编制粮食新生产能力发展规划，积极争取中央投资和优惠政策扶持，要求把本省列入国家新增千亿斤粮食规划目标。

　　作者从技术角度分析说，淮河流域作为自古以来的粮仓，除传统优势外，新增粮食生产能力的潜力也很大。据安徽省气象局最新研究报告介绍，安徽淮河流域粮食气候生产潜力总量可达358亿公斤，而目前总产量只达到其50%，挖掘气候资源的潜力空间很大。另外，四省如果采取综合性措施集中攻关，中低产田改造增产的潜力也很大。

　　该文作者认为，作为同一水系的四个粮食主产省，同处相同经纬度，具有相同的地理和气候条件，以及种植习惯和历史形成的产业带，而要实现粮食新增计划，必然涉及淮河的治理。因此，如果由国家出面，统筹四省的粮食核心区规划，实施统一的投资和项目打捆，彻底进行沿淮低洼地治理和根治淮河，既可保障国家粮食安全，又有利于彻底根治淮河，造福四省人民。

　　因此，作者认为，应该统一建设淮河流域四省粮食战略工程核心区，把四省淮河流域粮食战略工程核心区建设与根治淮河水利结合起来，打造国家中部大粮仓，真正落实治理好淮河的目标。

　　据了解，本次参事高层论坛的主题为“深化农村改革，推进科学发展”。与会的参事们将总结农村改革开放30年的成功经验及政府参事积极参与的丰富实践，深入研究当前农村发展的重大问题，提出政策建议，部分建议还将上报国务院。(李世兵、周祥新、张志娟)