推动全市土地征收补偿安置工作依法有序开展

战乱三国

本报讯(记者 后成龙) 2月9日上午，市委、市政府在市会议中心第二会议厅召开《马鞍山市土地征收补偿安置办法》(市政府43号令)颁布实施工作动员会，推动我市土地征收补偿安置工作依法有序开展。市委书记、市人大常委会主任丁海中出席会议并作重要讲话。市长周春雨主持会议并就贯彻落实好会议精神讲了话。市领导靳林春、张正耀、魏尧、龙李海、徐业志，市直相关部门和单位主要负责同志，当涂县政府主要负责同志，各区、乡镇党政主要负责同志和政府分管负责同志以及所辖各村两委主要负责同志参加会议。
    市委书记丁海中从学习实践科学发展观的高度和为全市经济大局服务的层面，强调了要重视土地征收补偿安置办法的实施工作，认真做好充分的思想和工作准备，精心抓好新《办法》的组织实施。丁海中在讲话中强调，一是要从坚持以人为本、促进科学发展的高度，充分认识新《办法》实施的必要性和紧迫性。颁布实施《马鞍山市土地征收补偿安置办法》，是市委、市政府贯彻落实科学发展观，推进“又好又快新跨越、率先全面达小康”目标实现的一项重大决策，事关全市经济社会发展的大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。新《办法》更多地体现了以人为本的要求，有利于更好地保障被征地群众当前和长远利益；更多地体现了科学发展的要求，有利于促进经济社会全面协调可持续发展；更多地体现了城乡统筹的要求，有利于加快推进城乡经济社会一体化发展的进程。各级、各相关部门和单位要从贯彻落实科学发展观，实现率先建成更高水平全面小康社会目标的高度，充分认识到新《办法》实施的必要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，认真贯彻执行好新《办法》，为加速城市化进程、促进经济社会发展提供用地保障，使改革发展的成果为城乡人民群众包括被征地农民共享。二是要清醒地看到新形势下执行新《办法》的复杂性和艰巨性，认真做好充分的思想和工作准备。相对于制定政策，执行政策的难度更大。在新形势下，新《办法》在执行中必然会遇到很多新情况、新问题和新困难，各相关部门和单位要积极采取有针对性的措施，创造性地落实好新《办法》，做到既保障发展需要，又保障群众合法权益。三是要精心抓好新《办法》的组织实施，确保其发挥应有的政策效应。与39号令相比，新《办法》进一步明确和规范了土地征收程序，调整和提高了拆迁补偿水平，理顺了征迁工作机制，为保障发展与保护群众权益提供了一个很好的对接点。各级、各相关部门和单位一定要高度重视，切实加强组织领导，严格落实责任，精心组织实施，确保新《办法》产生实实在在的作用。
    丁海中最后强调说，希望各级、各部门和单位进一步提升政策执行力，通过共同的努力，把新《办法》实施好，推动我市土地征收补偿安置工作依法规范有序开展，为加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的奋斗目标，为马鞍山人民有一个更加美好的未来做出应有的贡献。
    会上，副市长龙李海介绍了市政府39号令的修改背景和市政府43号令的起草过程、主要内容，并就贯彻实施相关工作进行了动员和部署。市委常委、市纪委书记张正耀和市委常委、市委组织部长魏尧分别讲话，强调了土地征收补偿安置办法颁布实施的组织和纪律要求。市国土资源局、雨山区政府、市行政执法局和市公安局等4个部门和单位分别进行了表态性发言。据介绍，《马鞍山市征用土地补偿安置办法》即市政府39号令，是2002年3月1日正式颁布实施的。6年多来，39号令在加速我市城市化进程，推动经济社会又好又快发展，保障被征地农民合法权益，改善群众生产生活条件等方面都发挥了十分重要的作用。但随着形势的发展变化，39号令已不能完全适应新形势下土地征收补偿安置工作的需要。为此，从适应新形势、新情况、新任务的要求，以及从尽可能满足群众新期盼等出发，都迫切需要我们根据不断变化的新情况，对39号令进行修改完善，出台新的土地征收补偿安置办法。经过一年多的调查研究和反复讨论修改，在广泛征求意见基础上，按法定程序审议通过的《马鞍山市土地征收补偿安置办法》(以下简称新《办法》）以市政府43号令正式颁布施行。