城镇登记失业率：3.3%———我市加强城乡统筹就业体系建设侧记

依然如故

信息来源：马鞍山日报|2009-10-22

    家住新工房社区的李军就业比较困难，得知他想自主创业，社区帮他找到了创业场地，鼓励他参加创业培训。在李军开办了双鑫机电设备有限公司后，小额担保贷款中心又为他申请办理了2万元小额担保贷款，并在10月中旬将贷款发放到位，解决了公司创办之初的资金问题。从失业到创业，李军对我市的创业政策非常感激：“没有政府和劳动部门的全方位服务，我现在可能还在失业中，更别提自己做老板了。”
    今年以来，市劳动部门一方面帮扶困难企业，促进高校毕业生、返乡农民工和困难人员的就业；另一方面大力开展创业促就业活动，将城镇登记失业率保持在4%的目标内，充分缓解了国际金融危机带来的就业压力。
    为了保证金融危机下企业不裁员、少裁员，今年我市推出了“五缓、四降、三补贴”政策。截至目前，我市已认定42户困难企业，办理36户困难企业缓交五项社会保险费2593万元，涉及职工13941人；降低费率减征四项社会保险费(除养老保险费)6421万元；审核兑现40户困难企业社保补贴1108.64万元，涉及职工11520人。
    “不挑不拣，五天就业”，这是市就业中心对求职者做出的承诺。市劳动等相关部门提供了各种优质服务，帮助市民就业。其中，高校毕业生、返乡农民工和困难人员这三类人群成为帮扶重点。今年以来，我市将高校毕业生纳入小额担保贷款发放范围；为应对金融危机出台专门政策，对2008年以后毕业的大学毕业生创办的企业，按每人1500元的标准给予一次性创业补助；市就业中心还创新了“一对一”大学生创业结对帮扶服务，采取“分人包干”的方式，开辟绿色通道，提供优化流程、优先入园、优质服务的“三优服务”。
    鼓励市民自主创业是促进就业工作中不可缺少的一环。今年，各类创业园建设加快推进，重点推进当涂县博望、丹阳两个省级农民创业园建设。目前，两个创业园已建成投入使用，入驻6家企业，带动325人就业，第二批省级农民创业园也在申报中。作为创建全国创业型城市试点，我市为了更好地服务创业者，在市就业管理服务中心建立了“马鞍山市创业指导服务中心”，设立了创业指导、创业培训、政策扶持、小额贷款、创业项目推介、信息交流和创业成果展示等服务区域，向广大创业者提供“一站式”服务。
    据介绍，目前，我市统筹城乡就业“六大体系”(即城乡一体的积极就业政策体系、公共就业服务体系、就业培训体系、就业援助体系、劳动者维权体系和就业工作目标考核体系)已经基本建立，并在城乡一体化就业工作中发挥积极作用。1—9月份，实现城镇新增就业29701人，城镇登记失业率为3.3%，新增农村劳动力转移就业18969人，新增发放小额担保贷款681万元。
    本报记者 吴天祥 通讯员 刘少铸