联合早报 中国是“脆弱的超级大国”吗？

小金金

中国崛起及其发展前景引起了整个世界的密切关注。从经济规模、国力强盛、国际影响与发展潜力的四大因素来看，中国实际上已经赶过了欧洲与日本，成为世界第二大国。

　　在近现代世界历史上，凡是一个新兴大国崛起，势必要改变世界力量对比，引发大国利益冲突以至爆发战争。作为当今世界唯一超级大国，美国对于中国崛起深感疑虑。

　　因为中国崛起后的中美关系，既有矛盾分歧又有利益交叉，处于一种非敌非友、似敌似友、可敌可友的不确定状态。究竟中美两国能够保持合作还是会走向对抗，难以预测和肯定。

　　在这种形势下，美国能否从“中国威胁论”的梦魇中解脱出来，寻求一项既能避免冲突又能寻求双赢的现实的对华政策，就成为其政界学界的一个重要课题。而学政两栖的中国问题专家谢淑丽（Susan Shirk ）的新作《中国—脆弱的超级大国》一书，可以说是一个重要尝试。



国内问题影响对美政策



　　谢淑丽在1971年文革中期参加第一个美国大学生代表团访问中国，受到周恩来总理的接见。三十多年来她一直致力于中国问题研究，90年代后期曾一度出任负责东亚事务的副助理国务卿，现在是加州大学圣迭戈分校全球冲突与合作研究所所长。

　　去年10月，谢淑丽在约翰·霍布金斯大学国际关系研究院（SAIS）作过一场演讲，阐述这本新作的内容，引起华盛顿各界的关注。她让伦敦牛津出版社在年底前寄了一本新作给我。翻阅全书，发现其中颇有新意。尽管网上已见有关书评，然而意有未尽，值得进一步探讨。

　　作者首先肯定了中国“经济发展的奇迹”，但未把中国崛起看成是一种威胁。她说，中国的GDP已达2万2300亿美元，经济居世界第四位。中国手里有价值2500亿美元(最新数字是3200亿)的美国国债，成为美最大债主。美国消费品四分之一来自中国，便宜的中国商品使美国得以保持低通胀与低利率。事实上，“美国跟中国已坐在同一条船上”。

　　然而，中国迅速发展也产生了另一种后果，就是贫富差距扩大，官员腐败严重。1亿多农民进城打工，三分之二劳力在国企之外干活，每年3000万人次出国旅游可以获得自由信息。媒体市场经营化与民族主义情绪高涨，使得政府不能再像从前那样对人民进行控制。中国城乡不断出现骚动。

　　作者由此而认为，中国领导人最担心的是国内动乱，“这种恐惧成为他们与美国和其他国家打交道时决策的因素”。通过中国处理台湾问题与对日对美外交，谢淑丽论述了中国内政外交互为影响的微妙关系，认为中国对台湾问题以及在驻南使馆遭到轰炸、南海撞机事件中采取强硬姿态主要出于内政考虑，也就是安抚民意。由此而提出了她所谓中国是一个“脆弱的超级大国”，即“外强内弱”的新看法。

　　谢淑丽说，“虽然从外部看中国是个强国，然而中国领导却感觉到中国的脆弱贫穷，被国内问题所困扰”。“如果经济增长减缓，问题堆积如山，中国领导人有可能借动员国内支持来制造一场国际危机，而且不能向国内示弱”。

　　因此，她认为，值得美国关注的不是随着中国力量增长而带来的危险性，而是中国存在大量国内问题。中国不想挑战美国利益，“从未采取亚洲版的门罗主义，要把美国从亚洲赶出去”，也从未对新加坡与泰国施加压力，企图阻止美国海军使用这两个国家的的港口设施。她还引用前副国务卿佐立克的话说，“今天的中国完全不是40年代的苏联，最主要是中国不相信它的未来有赖于推翻现存国际体系的基本秩序”。



既不脆弱，也非超强



　　谢淑丽并不认为中国会主动向美国挑起冲突，却把将来中美可能发生冲突的原因归之于美国对中国国情的误判。这在美国研究中国问题学者中间是极为少见的见解。

　　从谢淑丽的新著中，可以看出她对中国问题研究的广度与深度。全书各章共有827条注解，其中大量引用一些中国报刊与学者的观点，甚至例举老舍长篇小说《四世同堂》来反映中国老少几代人的抗日情绪。

　　谢淑丽还以学者与前政府官员的双重身份，具体而微地向中美两国提出如何改善关系，增进合作，以避免双方因误解而导致冲突的如下设想与建议。

　　她觉得中国不必老是怀有历史屈辱感，应该多宣传历史上中国政治家、改革家、企业家与科学家的成就。以现代中国很多值得骄傲的事情，来淡化中国人的受害者心态，增加自豪感。

　　她认为中国的宣传有片面性，使人觉得全中国人民都是强烈的民族主义者，使领导人难以准确判断真正的民意。在台湾问题上，她估计北京希望将来马英九能够接受“一个中国”原则。但是两岸和谈，以不提先决条件为好。1992年北京放下“一中”原则，邀请台湾海基会代表到大陆谈判，现在可以采取同样的办法。

　　至于美国，谢淑丽认为首先要使中国成为负责任的大国，致力于促进国际合作。美国应当把民主与人权问题搁置一边。因为中国的政治转型必须出于内部需要，决不可能靠外部压力来实现。美国对中国进行说教与惩罚只能适得其反。

　　美国不要对中国炫耀武力，也不要把日本建成为军事强权。由于2006年的民调中有三分之二美国人反对卷入台海战争，谢淑丽主张美国总统应与中国领导进行坦诚会谈，把台湾问题搁置起来，以利于增进中美合作。美国应当尊重中国，让中国参加G-8，请**再次访美，进白宫，上国宴。

　　美国应该“首先修理自己的屋子，不要事事怪罪于中国，把中国当作美国的替罪羊”。如果美国一心想要整中国，中国怎么还会成为“负责任的大国”呢？

　　谢淑丽的新作已在美国政界得到积极的评价。克林顿时期的国务卿奥尔布赖特认为，对于那些想看到中国真实面貌的人来说，这是一本很及时的书。老布什时期的白宫国家安全事务助理斯考克罗夫特则表示：美国需要一种能与崛起中国打交道的现实主义政策，谢淑丽的新作是一本必读的书。

　　至于为什么谢淑丽要给中国贴上一个“脆弱的超级大国”的标签，笔者认为可以做两种解释，一是奉劝美国，中国内部脆弱，别误以为它想取代美国；二是提醒中国，要当超级大国，先得致力于解决好内部问题。

　　而事实上，中国既不脆弱，也非超级大国。最近那一场冰雪灾难，充分证明了中国政府与人民之间的紧密关系，恐怕连谢淑丽也不得不为之动容。当美国那样的超级大国有什么好，到处伸手不堪负担，既不利国更不利民。尽管中国有人怀有天朝思想，但中国不当超级大国，早已有言在先，将来也不至于改变。

爱你一辈子

关键国人在高速发展的经济潮流中民族情结开始膨胀！