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经济日报的评论暗含“安徽应该给皖江城市更多的支持与政策

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发表于 2008-2-26 17:02:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
您正在浏览[时光机]频道,这篇文章记录了从6227 天前开始的旅程,提醒您:时光易逝,但回忆永存。
城市群的建设发展,很多时候依行政区划而定。党的十七大报告提出,“遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”,这一点在实践中非常重要。
在城市群和城市带中,各城市互补共生,区域经济资源可以实现优化整合。然而,城市群的发展往往对现有的城市规划提出挑战,因为行政区划与自然经济区划有时候并不完全统一。
这一问题在皖江城市带的发展中也同样存在。一条江,串起皖江城市带8个城市,这8个城市虽然都沿江分布,经济发展水平存在一定差异,地理区位环境也各有特色。芜湖、马鞍山、铜陵三?...上联系紧密,产业布局上形成错位互补之势,尽快实现经济一体化的需求强烈;巢湖、滁州、安庆等城市位于江北,急需获得江南经济发达的芜马铜三市的辐射带动。
在市场经济规律的客观要求下,如何突破行政区划界限,从而有利于生产要素的跨区域合理配置和流通,实现共同发展,是城市群建设中值得思考的问题。突破行政区划界限,并不意味着要打破现有的行政区划,进行重新组合,更重要的是要消除种种不符合市场经济规律的行政制约。
不同的行政区划,在一个经济区划体之内寻求更高层次的发展,需要城市间更多的协同合作。突破行政区划界限,以合作促发展,皖江城市带正尝试这样做。芜湖和马鞍山的城际道路采用统一标准建设,纳入城市道路建设体系就体现了这一点。2005年,马鞍山、芜湖、铜陵等城市举行联席会议,各个城市就未来如何更好实现经济一体化提出了许多积极的建议。近年来,更是在共同推动基础设施的共建共享方面取得一定成效。
在采访中,不少人士都表达了同一个看法:一个城市的发展必须放在整个区域的大背景下来协调,不能再各搞各的。
城市群突破行政区划界限,不能仅仅依靠城市之间自发的合作,尚未形成固定机制的城市联席会议,只能解决当下各城市发展共同面临的一些局部问题。突破行政区划界限,需要更高层面更充分发挥协调作用。这一点安徽省已经有所尝试,早在1990年安徽省就成立了加快沿江地区开发开放领导小组,由省长担任组长,这一形式一直沿用至今。2006年,安徽省出台了《沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》。从一定意义上来说,以行政的力量来突破行政区划的界限,能够在短时间内见到成效。
当然,对于皖江城市带这样一个正在崛起发展中的城市群来说,沿江城市群规划的实施,迫切需要安徽省建立协调皖江城市带经济发展的长效机制。
通过建立长效协调机制,促进各城市之间的合作,以突破行政区划界限,在较为成熟的城市群,可以找到较为成功的范例。如长三角地区,不但形成了经济发展各个层面的联席会议制度,各种不同的联席会议还设立了常设的秘书处;长株潭城市群则在每年组织召开高层联席会议之外,在省、市不同层面都组建了长株潭办公室这一专职协调机构。
期待来自皖江城市带的尝试再多些!
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发表于 2008-2-26 23:12:02 | 显示全部楼层
这个要好好地问问安徽的领导,搞那么多的前去投资什么滨湖新区,还要申请第二个国家开发区,一个内陆城市号要搞什么港口,投资大会报小,搞得安徽其他城市一肚子意见,安徽现在没有凝聚力归根到底是因为没有一个好的领导!
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发表于 2008-2-26 23:23:19 | 显示全部楼层
安徽向来不重视马鞍山市很多原因造成的,主要还是害怕南京直辖,马鞍山肯定划给南京!安徽省害怕人财两空!
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