加大拖欠查处力度 我市全力保障农民工利益不受侵犯

战乱三国

本报记者 吴天祥 通讯员 周香和
      昨天，市劳动保障部门对今年“两节”期间以煽动农民工采取过激行为作为手段，达到恶意讨薪、欠薪逃逸目的的一批建筑施工企业及项目经理实行了全市通报，以进一步维护劳动者的合法权益，确保我市经济持续、健康、稳定发展。
      拖欠现象得到有效遏制
      今年“两节”期间，我市相关部门先后接待农民工来电来访2800余人次，转办督促、协调查处农民工讨薪投诉案件89起，办结85起，结案率96%，其中5人以上群体上访讨薪案件56起，共为2554名农民工追讨工资约2122万元。与同期相比，农民工讨薪投诉案件总数、涉及农民工人数、涉及金额及群体上访数分别下降了94%、93%、22%、125%。拖欠农民工工资现象虽然得到有效遏制，但少数工程项目经理恶意拖欠农民工工资的案件仍然时有发生，更有甚者，一些不法分子不仅侵害了农民工合法权益，还借着讨薪之名，煽动农民工采取一些过激行为，严重干扰正常的生产经营和办公秩序，给社会增添了许多不稳定的因素。
      今年1月28日，安徽华伟马鞍山颐华园项目部数十名农民工在该项目部负责人贺鹤良、马金叶的煽动下，多次进行过激行为，要求讨回拖欠工资100余万元。为确保社会稳定，维护好广大农民工的合法权益，在市公安部门的大力支持下，市劳动部门坚决打击和遏制恶意欠薪、逃薪行为的发生，目前已对该工程项目责任人予以行政拘留或收审。这对意图拖欠农民工工资的建筑施工企业起到了强有力的震慑作用。
      为何屡查不止
      为何在全国上下关注农民工保障问题的大环境下，拖欠农民工工资行为仍然屡查不止?记者在市劳动监察支队了解到，少数工程项目管理混乱是其根源。从总承包商到包工头，再到农民工的各方，均为这一行为创造了滋生的土壤。
      总承包商方面，其为了降低生产经营成本，随意让别人挂靠或将工程违规转包，以牟取利润，且平时对用工管理、合同签订、工资支付等情况缺乏有效的监管，甚至一无所知，这给包工头平时只给农民工生活费、随意打欠薪白条创造了条件。
      项目经理是最大的包工头，这本身就成为欠薪的最大隐患。部分挂靠的工程项目经理自身没有经济实力和法人地位，他们找来若干个包工头组成施工队伍，在要求拨付工程款时往往不通过合同约定等合法途径，而是变相通过大小包工头以讨要农民工工资为由向投资方施压。
      农民工自身法律意识淡薄，维权书面举证困难，这也是拖欠行为发生的重要因素。相当一部分农民工对建筑施工企业、劳务单位或包工头的情况知之甚少，为了找一份活干，往往盲目跟随打工，签不签订劳动合同都由雇主说了算，一般仅有口头约定，为保“饭碗”而不敢据理抗争。没有劳动合同以及其他有效证据，难以及时有效地维护农民工的合法权益。
      完善工资支付的长效机制是关键
      如何预防和进一步减少拖欠农民工工资行为的发生呢?劳动监察部门的负责人表示，完善农民工工资支付的长效机制是关键，在这一方面，我市正在开展一系列的措施，进一步加大监管和查处力度。
      我市将规范工程项目各个环节，严格工程招、投标的各个环节；预防和遏制非法转包、分包、挂靠和故意拖延工程结算等行为的发生。将欠薪纳入诚信记录，对存在恶意拖欠工程款和农民工工资的建筑业企业，列入重点监控对象，降低或取消资质，3年内不准进入我市建筑市场；对为首的工程项目经理，予以训诫、收审，直至行政拘留。同时，加大劳动保障法律法规的宣传力度，帮助**双方了解自身的权利和义务，引导农民工依法通过正确渠道来维护自己的合法权益，避免受不法分子的恶意利用。


来源 马鞍山日报