“两会”观察：“泛长三角”呼唤战略升格

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包括上海、南京、苏州、杭州等15个城市的长江三角洲，是中国最让人心动的地方之一。统计资料显示，在全国经济实力最强的35个城市中，长三角占了10个；在全国综合实力百强县中，长三角占了一半以上。长三角成为中国经济增长的强劲引擎。

    山水相连、人缘相亲、文化相近，实施东向发展、加快融入长三角经济圈成为安徽的重大战略选择。全国“两会”上，来自安徽的代表、委员热议“15+n”的泛长三角格局，呼吁将泛长三角区域合作与发展上升为国家战略，更好地促进区域统筹协调发展。

    东向，不是“单相思”

    “安徽参与泛长三角区域分工，不是单相思，而是合作共赢的需要。”全国政协委员、省政协副主席刘光复说。

    近年来，随着经济的快速发展以及产业集聚程度的提高，长三角地区在发展过程中也遇到了土地、资源、环境、劳动力等一系列问题和瓶颈，迫切需要安徽这样的经济腹地。仅就能源而言，苏浙沪等地能源供应存在较大缺口，而安徽是能源大省、煤炭大省，通过电网可以直接向长三角地区供电，为长三角的发展提供强有力的能源支撑。

    双方的经济合作早已是你中有我、我中有你。目前，我省55%的省外资金来自长三角，60%的劳务输出集中在长三角，70%以上的省际物流和通讯面向长三角，每年向长三角输出电力100亿千瓦时以上。就交通而言，目前已有合宁高速、京沪铁路等10多条联系长三角的重要通道，加上正在建设和即将建设的沿江城际客运专线，以及长江黄金水道，可使长三角地区的交通条件大大改善。

    今年1月，....总书记在安徽视察工作时指出，安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。泛长三角区域全面合作发展的前景呼之欲出。对此，全国政协委员万宝年认为：“封闭的体系发展不起来，区域经济一定要融入大的经济圈中。作为安徽，我们要主动融入。”

    “15+n”能为安徽带来什么

    与长三角毗邻，安徽的诸多城市渴望进入“15+n”的城市“俱乐部”。几年前，合肥、马鞍山两市便向长江三角洲城市经济协调会递交入会申请。参与泛长三角的“俱乐部”，能为安徽带来什么？

    全国政协委员、省政协副主席赵韩说，我省只有积极参与泛长三角区域分工，才能拓?...，全面提升在全国区域经济发展格局中的地位。长三角是全国重要的制造业基地，2006年规模以上工业增加值占全国的25.2%，并已进入由产业集聚向扩散转变的新阶段。积极参与泛长三角发展分工，安徽才能更好地承接产业转移。此外，长三角市场容量巨大，2006年固定资产投资和社会消费品零售总额分别占全国的19.6%和20%，参与其中，才能为我省赢得更广阔?...。长三角地区还是经济外向度最高的地区之一，2006年外商在长三角的直接投资占全国的58.9%，外贸进出口占30.5%，我省各市可以利用这一平台，全面参与国际产业分工与协作，融入全球经济体系。

    期待“泛长三角”横空出世

    把泛长三角区域合作与发展上升为国家战略，成为强劲的呼声。代表、委员们建议，国家发改委应将泛长三角区域合作纳入国家区域发展战略，在泛长三角区域范围内，统筹考虑重点产业布局和交通基础设施对接。

    “对我省而言，当前要从务实的角度扎实做好准备工作，梳理一下自身有哪些优势、哪些条件，把握好优势互补、发展互动的最佳切入点，定下来参与泛长三角区域发展分工的重点领域和具体途径。”刘光复说。他认为，与长三角对接，不仅是产业的对接，更是体制与观念的对接，我们要在对接中学习人家的真本领，培育自己的支柱性产业，在对接中迅速成长。

    当前，我省正着手筹备举办首届泛长三角区域合作与发展高峰论坛，进一步扩大泛长三角的影响。人们期待着参与泛长三角区域发展分工，加快安徽奋力崛起的进程，在融入的过程中赢得自身的长足发展。（李揽月）