以思想大解放推动发展新跨越——访市委常委、常务副市长周春雨

达官

本报记者 后成龙
      全市正在开展的以“又好又快新跨越、率先全面达小康”为主题的解放思想大讨论活动，是市委、市政府贯彻落实科学发展观和**总书记视察安徽重要讲话精神的生动实践。省委书记王金山同志指出：思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。当前，我市正处在改革发展的关键时期，全市政府系统承担着直接组织落实全市经济社会发展的重任，尤其要进一步解放思想，以思想的大解放，促进发展的新跨越，以发展的新跨越，实现率先全面达小康。在新一轮解放思想大讨论活动中，全市政府系统要紧密结合工作实际，落实“五个重在”，处理好“五个关系”，确保解放思想大讨论活动取得实实在在的成效。
      “五个重在”，就是重在学习、重在自身、重在实践、重在突破、重在实效。
      一要重在学习。学习是提高领导科学发展能力的前提。既要认真学习党的十七大报告、**总书记在安徽考察工作时的重要讲话、省委八届六次全会和市委七届七次全会精神，市委书记丁海中在全市解放思想大讨论活动动员大会上的讲话，打牢理论基础，又要学习履行职责所必需的各种知识，力求学得深一些、精一些、透一些，做到博采众长、厚积薄发、学以致用。同时，要坚持领导干部带头行动、以身作则，并切实抓好本单位本部门的学习活动。
      二要重在自身。思想不解放的问题不能上推下卸，不是与己无关，而是人人有责、岗位有责、单位有责。具体要做到“三个摆进去”：一是把个人摆进去。全市政府系统广大干部职工特别是领导干部都要审视自己在解放思想、推动发展方面存在的差距和问题，努力克服“看”的思想、“守”的观念、“怕”的心理，打破束缚发展的思想观念和条条框框，摒弃制约科学发展的消极心态。二是把岗位职责摆进去。在政府系统工作的同志，对于哪些是发展的重点了解最清，对于哪些是难以推动的工作感受最深，对于哪些是多年来困扰和束缚发展矛盾和问题体会最大。所以，要把各个方面、各个岗位的职责都摆进去，真正解放思想，有效推进工作。三是把本单位实际摆进去。政府系统各单位要把解放思想与解决影响本地区、本部门科学发展的具体矛盾、具体问题结合起来，认真查找思想观念、体制机制、作风效能等方面存在的突出问题，剖析存在问题的根本原因，研究制定解决问题的办法和举措，限期加以整改。
      三要重在实践。解放思想要克服“本本主义”和学用“两张皮”，要在实践中去寻找思想解放的活力源泉。一方面，要用解放的思想来指导政府工作实践，解决实际问题。把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程，以解放思想为动力，统筹安排、强化措施、协调推进工业强市、改革攻坚、招商引资、全民创业、民生工程、重点项目建设以及城乡一体化试验、医疗卫生体制改革、文化体制改革、文明城市创建等各项重点工作，全面推进政治、经济、文化、社会“四位一体”建设。另一方面，要用实践来检验思想的正确性、先进性。要在推进“又好又快新跨越、率先全面达小康”这一全新事业中大胆摸索，边干边学，在实践中检验思想是否解放，以实践的发展来推进思想的解放，进而创新发展理念、工作思路、办事方式，真正使解放思想大讨论活动成为推进全市“率先发展、科学发展、和谐发展”的生动实践。
      四要重在突破。解放思想的着力点是要解决问题，推动工作，促进发展。关键看改革有没有突破，发展有没有突破。就政府系统来说，主要是在两个方面取得新突破：一方面，要在重点工作推进上有新突破。要对照去年底、今年初召开的一系列重要会议明确的目标任务，强力推动工业发展、招商引资、全民创业、重点项目建设、城乡建设、“三农”工作、民生工程、文化发展年及效能建设等重点工作的落实。另一方面，要在解决一些长期以来困扰马鞍山发展的矛盾和问题上求突破。要通过思想的解放来着力破除影响率先发展、科学发展、和谐发展的陈旧观念和传统习惯，着力破除阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制，着力破除干部领导作风和工作作风中存在的突出问题。
      五要重在实效。要通过大讨论活动，着力在以下四个方面取得实效：要坚决破除小进即满思想、树立居安思危意识，破除因循守旧思想、树立改革创新意识，破除封闭自守思想、树立开放合作意识，破除消极畏难思想、树立开拓进取意识，破除狭隘部门利益思想、树立服务大局意识，在转变思想观念上取得实效；要紧紧围绕全市发展大目标，按照科学发展观的要求，确立新的标杆，树立新的理念，完善新的举措，构建新的体制机制，推动发展目标的顺利实现，在实现跨越式发展上取得实效；把效能建设向解决政策性、体制机制性等纵深领域推进，推行“两集中、三到位”、“驻办局长制”或代理制，推动政府各项工作的透明化，以公开促自律，以公开促规范，在提升效能上取得实效；进一步激发广大干部职工工作热情，转变工作作风，加强团结协作，树立大局意识，在营造更加良好的政治生态环境上取得实效。
      开展全市政府系统解放思想大讨论活动，还要紧扣主题，统筹协调，处理好“五个关系”：
      一要处理好学习讨论与日常工作的关系。各级政府和各部门、各单位要统筹兼顾、合理安排，正确处理好学习讨论和日常工作的关系，做好结合文章，努力做到“两不误、两促进”。特别是主要领导同志，要集中一定的时间和精力，扎扎实实开展好大讨论活动。
      二要处理好重点工作与一般工作的关系。政府系统主要领导同志要把主要精力放在推进重点工作上，突出重点，统筹兼顾，对近期召开的一系列重要会议所部署的重点工作细化目标，排定计划，集中人力、物力、财力强力予以推进，并通过抓重点促全局带一般，整体推动全市各项工作再上新台阶。
      三要处理好当前工作与长远工作的关系。既要立足当前，不折不扣、不遗余力地落实好当前工作，全面超额完成上半年和全年目标任务，又要着眼长远，静下心来研究一些事关马鞍山长远发展的重大战略问题和影响全局发展的深层次体制机制性问题，确定发展战略，理清发展思路，营造发展优势，为今后长远发展奠定扎实基础。
      四要处理好经济发展与社会建设的关系。既要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，坚持加快发展不动摇，坚持在全省率先发展的决心不动摇，解决当前我市经济发展不够好、不够快的问题，又要适应人民群众的新期待，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，增强发展成果的普惠性，着力提高群众生活质量和幸福感。
      五要处理好科学决策与高效执行的关系。今后政府在作出重大决策之前，都要经过深入调查研究，充分酝酿，充分论证，广泛听取各方面意见，进行科学决策和民主决策。一旦政府定下来的事情，各级各部门和各单位就要坚决服从，不折不扣地执行，绝不允许犯自由主义毛病。同时，要加强绩效考核和跟踪问效，对市政府作出的重大决策部署，做到考核到人、督查到位、一抓到底。