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当前,作为经济建设主战场的我市开发区正处于全面加快发展的关键阶段,在中央实施中部崛起战略和新一轮宏观调控的背景下,我们要认真学习贯彻党的十七大精神,准确领会和把握其精神实质,结合自身发展的实际和发展要求,科学合理地采取有效措施,推动开发区“更好、更快、更大”发展。
1、“更好”地发展。从“又快又好”到“又好有快”,经历了一个实践深化、认识提高的过程,它体现了科学发展观的内在要求,反映了经济建设指导思想的升华,使我们对新阶段发展规律的把握更加全面,指导发展的方针更加符合实际,破解难题的途径更加明确。当前和今后的一段时间,着力围绕汽车和汽车的零部件、高档食品和乳制品、机械深加工、电子和电子原材料、包装、生物医药等新兴产业进行政策上重点扶持,管理上重点保护,服务上重点保护,服务上重点倾斜,全力支持华菱汽车、蒙牛乳业、雨润肉制品、达利食品等支柱企业做大做强,支持和菱包装材料、泰尔重工等优势企业尽快壮大成支柱企业,并不断地延伸产业链,更多地培育能够使开发区综合经济实力实现跨越式发展的大企业、大集团。通过加大企业技术和信息化改造,依靠优势聚集,产业族群,使开发区已有“五大产业、四大基地”进一步壮大规模,提升内涵,提高整体发展水平。力争培育一批在国内有影响的特色产业基地,为加速发展提供有力支撑。加快实施科技兴区战略,权利支持星马公司、天源科技、爱商科技、惊天液压等现有的十几家高新技术企业发展,实产业基础;充分发挥创业中心、863新材料基地的孵化器作用,孵化高新技术企业,促进科技创新与科技成果产业化;着力引进投资规模大、有一定的技术含量、附加值较高的项目、环保产业等,不断增强高新技术企业的数量和规模,大力发展高新技术和高附加值产品,促进产业、产品结构的优化升级。逐步在开发区建成以现代制造业为主导、高新技术产业为支撑、传统优势产业为补充的三大模块互动的区域新型工业体系,加速提高开发区经济总量,争先进位,为我市开放型经济发展和产业结构优化升级做出应有的贡献。
2、“更快”地发展。科学发展观第一要义是发展。开发区近8年来的实践证明,坚持以发展为主题,用发展的眼光。发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,才能将开发区的事业不断推向前进。与周边一些先进开发区相比,与国家级经济开发区的先进标准相比,我市开发区起步较晚,规模较小,实力好比较弱,对全市经济发展的贡献还不够大。在开发区现有发展基础上,保持一个较长的持续快速协调健康的增长期,不断壮大和提升开发区的综合经济实力,实现开放型经济又好有快发展。以招商引资为龙头,从纵向和横向两个方面带动开发区更快发展。纵的方面,要在自身乃至全市充分体现出更快的发展势头,要有显著高于全市的整体发展速度,真正体现开放型经济的龙头和拉动作用。要继续强攻外资,突出招大项目,同时瞄准东部发达地区产业转移的趋势,积极吸引内资,招商引资数量要保持快速增长,质量要不断提高。横的方面,要在全省及周边开发区中充分体现出更快的发展势头,使我市开发区在外资到位、财政收入、发展速度等主要指标上继续保持全省开发区前列位次。
3、“更大”地发展。目前,开发区现有6.8平方公里规划区已基本布满项目,一批新项目又急待用地,要在日趋激烈的招商引资竞争中争得份额,缩小差距,必须继续举全市之力,突出重点,破解难点,打破常规,创新思路,全力推进南区开发建设的突破,推动开发区在现有的基础上实现一定的规模扩张。要利用省里加快马鞍山汽车零部件产业园建设的机遇,继续全力做好南区项目用地和排水渠用地的报批工作。要倾力而为,加快土地征迁,加快假设资金的筹措。在完成南区11万变电所和排水、污水等配套设施建设,为项目入驻创造良好的基础设施条件。在南区开发建设中,要本着以人为本的原则,进一步修订完善征迁政策,加快推进农民安置房建设,做到补偿到位、安置到位、依法征迁。要扎实做好失地农民的就业培训,多方引导适龄农民逐步实现就业。要确保养老保险足额及时发放到位,消除失地农民的后顾之忧,创造和谐的建设发展环境。 |
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