推进城乡就业和社会保障一体化建设———访市劳动和社会保障局局长张延玉

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“联系就业和社会保障工作实际，解放思想，就是要用改革创新的精神不断探索劳动保障事业科学发展的新路子、新举措，努力实现全体人民业有所就、劳有所得、病有所医、老有所养，推动建设和谐社会。”昨天上午，市劳动和社会保障局局长张延玉在接受记者采访时如是说。
      张延玉说，当前和今后一段时期，我市将以统筹城乡就业为主线，实现城乡劳动者充分就业，完善全覆盖、多层次、较高水平的社会保障体系，以实现率先全面达小康。市劳动保障部门重点将建设好“四张网”：
      一是加快构建促进社会充分就业网，让人人有就业机会。探索制订农村劳动力失业标准，试行社会登记失业率，把增加就业岗位和控制失业率作为经济社会发展的重要目标和政府绩效考核的重要指标。
      二是加快构建面向所有劳动者的职业培训网，让人人有一技之长。进一步完善就业培训、就业指导、就业服务“三位一体”的服务模式，为有创业愿望和创业条件的下岗职工、高校毕业生、城镇复员退伍军人、进城务工农民等，提供培训和指导。
      三是加快构建覆盖城乡居民的社会保障网，让人人享有社会保障。以非公经济组织、服务业、灵活就业人员和农民工为主要对象，推动扩面征缴工作。制定并实施事业单位养老保险办法，出台城镇居民养老保险政策，加快形成多层次的养老保险体系等。
      四是加快构建适应市场经济条件的劳动关系网，让广大劳动者人人签有劳动合同。全面贯彻实施《劳动合同法》，制定配套政策措施，以非公有制企业和中小企业为重点，加大劳动合同监督管理力度，全面完成劳动合同制度实施三年行动计划。