安徽省重点民生工程解读

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日前，我省公布了18项民生工程的具体政策，并首次公布了联系人的电话。据悉，18项工程主要包括生活保障类共6个项目，主要解决“老有所养、住有所居”问题；医疗卫生类6个项目，主要解决“病有所医”问题；农村基础设施类3个项目，主要解决“通水通路通电视”问题；教育资助类3个项目。记者就其中一些重点工程采访了相关部门，进行解读。

　　廉租住房房源将“扩容”

　　今年一季度，我省已经有3.3万余户城市低保家庭得到了廉租住房保障。昨天下午，省建设厅房改办有关负责人接受记者采访时表示，今年年底前，对全省人均住房建筑面积低于10平方米的城市低保住房困难家庭实行保障，保障人数将达到5万户。

　　今年，城市低收入家庭住房困难保障成为新增的6项民生工程之一。省建设厅房改办有关负责人表示，目前我省正在积极争取国家廉租住房建设投资补助，多渠道筹措资金，增加廉租住房房源。这位负责人告诉记者，现行的保障方式主要以发放租赁住房补贴为主，由住房困难家庭自行承租住房，但廉租住房保障最理想的方式是实行实物配租，即提供廉租住房，所以当前最主要的工作就是增加实物配租的廉租住房房源。

　　根据计划，到2010年末，全省廉租住房保障范围将由住房困难的城市低保家庭扩大到低收入住房困难家庭，各市、县实物配租户数占廉租住房保障户数的比例不低于30%。

　　据了解，廉租住房保障面积标准由市、县人民政府根据当地家庭平均住房水平、市场平均租金及财政承受能力等因素，以户为单位确定。

　　城乡医疗救助扩大受益面

　　作为全省18项民生工程之一的城乡医疗救助政策去年已经被纳入民生工程。记者昨天从省民政厅获悉，今年在进一步完善城乡医疗救助制度的基础上，我省扩大了城乡医疗救助的受益对象和救助病种，在补助标准上也有调整，让更多困难群体享受到大病救助。

　　根据规定，城乡医疗救助的受益对象包括城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象，城乡低收入群众和因病致贫的群众。据了解，城乡低收入群众和因病致贫的群众是首次纳入医疗救助范围。救助病种包括恶性肿瘤或再生障碍性贫血、急性脑中风、肾功能衰竭(尿毒症)、严重心脏病、重型肝炎及并发症、艾滋病、晚期血吸虫病、重症精神病等大病以及经市、县级人民政府确定的其他病种，在救助病种中还首次增加了重症慢性病。

　　奖助学金惠及17万学子

　　今年我省民生工程中有3项是关于教育民生的，比去年增加了一项即高校和中职学校家庭经济困难学生资助体系。据悉，该项民生工程将会惠及我省17万左右的大学生，他们将获得少则2000元，多则8000元的资助和奖励。

　　据介绍，建立贫困生资助体系主要是为了解决家庭经济困难学生的求学问题，面向大学生的共有三种奖励和资助。“国家奖学金”奖励在校生中特别优秀的学生，每年为8000元；“国家励志奖学金”奖励高校里品学兼优的家庭困难学生，资助面为3%，每年5000元；“国家助学金”则资助本专科高校里家庭困难学生，有20%的在校学生都可获得每年2000元的奖金。除了大学生外，中职学生今年也被纳入到资助范围内，国家助学金将每年提供1500元给农村、县镇以及城市贫困家庭的学生。

　　除了保障大学生和中职生的入学外，今年我省继续实施城乡义务教育经费保障机制，免除城乡义务教育阶段即初中和小学的学杂费，同时向农村初中和小学免费提供教科书。目前，我省还有部分农村中小学校舍是危房，从去年开始，我省计划用两年的时间改造全省304万平方米的D级危房校舍，确保农村中小学校舍安全。

　　9000公里新路铺进农村

　　在今年的民生工程中，农村基础设施建设是一个重点，涉及3个项目，其中农村公路实现“村村通”更是受到关注。据悉，到2010年我省将有2.7万公里的农村公路完成改建，所有建制村都能通上水泥(沥青)公路，此举将大大改善农村出行难的现状。

　　据了解，今年投入建设的农村公路共9000公里，总投资22.6亿元。每条公路路面宽度不低于3.5米，路面面层厚度不低于18厘米，达到四级公路的标准。信息时代我省还有部分自然村里接收不到电视广播的信号，为了丰富农村文化生活，今年实施“村村通”工程，未来三年让3万余个已通电自然村通广播电视，今年将有近万个村落有望通电视广播。此外，今年我省还将解决300万农村人口饮水安全的问题。本报记者张晓嵘夏丽霞