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本报讯(记者 吴天祥 通讯员 周拥军) 结合解放思想大讨论活动,我市近日着手对堤防管理工作进行改革,通过走市场化路子,来推动管理与维修养护的分离,以提高管理水平和效率,降低运行成本。这一模式走在了全省的前列。
我市的江河堤防总长71公里,按照国家的有关规定,这么长的堤岸需要69人来进行养护,市水利局目前从事这一工作的却只有15人。因为人力资源严重不足,日常的巡查、草皮的保养、垃圾的清运、高秆植物的清除、雨淋沟的修复等大量的工作,使得这15个人往往是顾得了这头就顾不了那头,“疲于奔命”,导致了运行多年后,多数堤段、堤肩、堤坡和内外护堤地杂草丛生,局部还有灌木存在,部分堤段还有丢弃的杂物和建筑垃圾,这些都给防汛工作带来了极大的隐患。
市水利局通过解放思想大讨论查摆出这一问题,并及时调整了管养思路,面对人员不足的难题,没有选择增加编制这样容易造成机构庞大、财政负担加重的途径,而是将工作与市场经济的大环境联系起来,充分利用市场手段整合各种资源和生产要素,实现“养事不养人”。该局采用招标的方式,以每公里1万元的经费将这71公里的堤防线分为4段承包给4家公司,同时引入竞争和考核机制,实行一年一聘,同时由市水利局成立一个考核小组,每季度对这4家公司进行考核,视工作效果给付合同款,如养护工作不达标,可按合同规定立刻解约。据介绍,这种模式可最大程度地利用资源,保证养护工作的有序开展。 |
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